Москва, 1998г.

     В  книге  -  исследовании  известного  российского  политика  и ученого
изучено состояние реального механизма государственного управления Россией  в
90-е  годы.  Показаны  персоны  и  кланы,  вскрыты  роли,  интересы и мотивы
действий фактического руководителя и  руководства  страны.  Доказана  утрата
государственного   суверенитета   России.  Детально  описан  профессионально
спланированный, глобальный и  целенаправленный  на  реализацию  национальной
безопасности,  национальных  интересов  США  и их стран-сателлитов, механизм
управления Россией из-за рубежа.
     Вскрываются  истинные  итоги, направленность и конечные цели российских
реформ. Приведен большой объем эксклюзивных документов и свидетельств. Итоги
проведенного  анализа  подведены  в  виде  четких  выводов  и  предложений к
действию.
     Книга   может  быть  полезной  политологам,  обществоведам,  студентам,
практикующим политикам. Она адресована всем гражданам России.


ВВОДНОЕ СЛОВО 

     Есть  в  России  в  начале  1998  года  один вопрос, который объединяет
практически всех россиян: руководителей регионов,  губернаторов,  сенаторов,
всемирно известных ученых, рабочих больших и малых заводов и бомжей в разных
весях,  городах  и  концах  страны,  и крестьян-фермеров, и депутатов разных
уровней, и пенсионеров, и студентов, и даже  ребятишек,  входящих  в  жизнь.
Вопрос  прост,  как жизнь и так же сложен: что происходит со страной? Почему
большинству стало жить плохо,  почему  размеры  страны  уменьшаются,  почему
тревога не покидает всех нас? Почему мы не можем быть уверены за своих детей
и  даже  за свое завтра? Почему мы вновь ощущаем ложь с самого верха, почему
уши слышат одно, а глаза видят другое? Что происходит, в чем причина?
     Это не только тревога, не только естественный  инстинкт  самосохранения
человека и гражданина своей страны, предчувствующего, что страна устремилась
в  небытие, что по образцу Советского Союза скоро России - нашего Отечества,
нашей Родины - тоже может не остаться.
     Это поиск ответа: а как же быть, как выжить самому, как  оберечь  своих
детей, что сделать, чтобы безумие нынешних похорон России прекратилось?
     Это вопрос, который мучает каждый день мать, у которой нет денег, чтобы
купить школьную форму ребенку, мучает множество семей, которые пересчитывают
копейки  на  оплату  квартиры, на оплату еды, на оплату отдыха, становящихся
все более скудными в сравнении с тем,  что  еще  на  нашей  памяти,  еще  не
стерлось.
     Это  вопрос,  который  задает  себе  большинство,  чтобы  понять, в чем
правда, в чем причины, и, найдя эту правду и эти причины, сказать себе,  что
нужно  делать. Очевидно, что если продолжать питаться иллюзиями, если верить
официальной пропаганде, которая стала еще более  беззастенчивой,  еще  более
лживой,  чем  во  времена  реального  коммунизма  в  стране,  которая  стала
действительно  преемницей  второй  древнейшей  профессии   человечества,   и
настолько продажной, настолько закупленной? Кажется, что уже один закулисный
деятель-банкир  способен  навязать всей стране свое искаженное, воспаленное,
ущербное, или закомплексованное мнение, позицию и вожделение.
     Многие люди на десятках встреч со мной, как с депутатом страны,  задают
вопрос: "А эти правители (Президент Ельцин, премьер Черномырдин, бесконечные
"чубайсы"  и  "Немцовы")  что,  не  знают,  что происходят в стране, в жизни
людей, в российской провинции? Если знают, они что,  не  понимают,  что  это
бесконечное  человеческое горе, к которому они подвели народ, что это беда и
прорва? Если понимают, то почему не изменяют своих решений, своих  действий,
своей  экономической  политики,  своего  курса,  а  продолжают, как маньяки,
доводить людей до отчаяния, страну до разгрома, развала и позора? Если  они,
возможно, пытаются скорректировать курс, то почему ничего не меняется, а все
процессы   идут   только   в  худшую  сторону?  Они  что,  не  в  состоянии,
недееспособны, непрофессиональны, невежественны, чтобы  добиться  успехов  в
интересах своей страны и граждан своей страны?''
     Каждый  ищет  ответ  на  этот вопрос, у кого голова на плечах, сердце в
груди, душа и совесть на месте. Может быть, не ищет тот, кто доволен.
     Вновь возникает один из вечных российских вопросов: "Кому на Руси  жить
хорошо?"
     Очевидно,  что хорошо жить Президенту Ельцину и всему его окружению. Не
случаен тост, который в декабре  1997  года  во  время  официального  визита
Ельцина  в  Швецию  его  окружение, не стесняясь присутствующих иностранцев,
которые потом об этом и сказали, подняло в честь Рината Акчурина -  хирурга,
оперировавшего  Президента.  Тост  был  таков:  "Спасибо тебе, Ринат, что мы
поднимаем тост в  твою  честь,  сидя  здесь  в  Швеции,  а  не  на  нарах  в
Лефортово".
     Довольны и те его помощники, подчиненные, адъютанты, денщики, посыльные
и просто прихлебатели, на личных счетах которых в банке, только одном банке,
обнаружены  вклады  в сотни тысяч долларов при официальных зарплатах в сотни
долларов. Довольны те, кто перекачал бюджет страны в свои безмерные
     карманы, руководители банков,  выросших  на  нем,  как  грибы  за  годы
правления Ельцина.
     Довольны    те,    кто    теперь   эти   практически   государственные,
общенациональные  деньги  и  ресурсы   тратит   на   то,   чтобы   последнюю
государственную  собственность,  приносящую доходы, переместить опять-таки в
свои и зарубежные карманы.
     Довольна небольшая социальная группа, малая  часть  населения,  которая
развернула   во  всю  ширь  подпольную  криминальную  экономику  и  ворочает
деньгами, сравнимыми с финансовыми потоками всего государства в целом.
     Довольны те, кто спокойно носит сейчас в кармане пистолет  и  кастет  и
применяет их без стеснения.
     Довольны   те,   для   кого   исчезновение   моральных   ограничителей,
нравственных ориентиров, порядка в государстве, личного  примера,  позволило
реализовать  свои  неандертальские,  животные  интересы.  Но  таких безмерно
меньше, чем большинства населения.
     Поэтому на вопрос: "Кому  на  Руси  жить  хорошо?"  ответ  известен.  -
"Большинству стало жить хуже".
     На эти вопросы надо отвечать не только потому, что депутату, встречаясь
с избирателями,  глядя  им  в  глаза  и  не отводя свой взор, нужно говорить
правду.  Не  только  потому,  что  специалистам   разных   уровней,   разной
ответственности  нужно  помочь  сориентироваться в море лжи, осознать точный
диагноз ситуации и на этом основании искать точное  решение  в  полях  своей
ответственности. Но еще и потому, что страна должна найти новую идею. Поняв,
что  происходит,  самой  себе  сделать  предложение,  что  же  делать,  куда
двигаться,  избавить  себя  от  иллюзий,  избавить  себя  от  искушения  так
называемой  "оппозицией"  которая  на  самом деле бесконечно преданно служит
режиму, как мы выясним ниже.
     Иными словами, за деревьями нужно видеть лес и понимать,  что  секунды,
минуты,  часы,  дни,  недели  и  даже годы, которые мы сейчас в повседневной
текучке охватываем мыслью и чувством - это все потом сложится в исторический
период. Ученые его осмыслят, опишут, разложат по полочкам.  И  не  дай  Бог,
какой-то  историк  через  тридцать  лет  -  гражданин  одного из малюсеньких
государств, появившихся на обломках большой России - напишет: "А ведь своими
руками Россия, русские люди, россияне разрушили свое Отечество!"
     Пришла пора содрогнуться, понять, что происходит со  страной,  ответить
на  эти жгущие, жалящие вопросы! Пора! Завтра. возможно, ответы придут сами.
Но будет поздно в очередной раз чесать в нашем русском затылке.  Тем  более,
что   ответы   на   эти   вопросы   хорошо   известны.   Они,   эти  ответы,
высокопрофессионально  запланированы,  блестяще  запроектированы  в   планах
глобальной    операции,   производящейся   над   нашей   страной.   Это   не
пропагандистская чепуха и трескотня о заговорах и сговорах... Не заговоры  и
сговоры!  Блестящие  планы  могущественного  иностранного  государства,  его
сателлитов, ненавидящих Россию многие сотни лет, наконец, справиться с  ней.
Стереть  ее с мировых карт экономики, мировых карт геополитики, мировых карт
дипломатии, мировых карт влиятельности, оборонного достоинства,  всего,  что
страну делает государством.
     Ниже  мы  покажем,  что  над  Россией  действительно проводится большая
спланированная операция. По их  новой  доктрине  со  страной  не  надо  было
воевать.  Надо руками самих россиян изящно навязать им нынешнее руководство,
прежде всего. Президента Ельцина и всю его команду, привести практически  ее
в  режим  управления  из-за  рубежа,  управления  в  интересах  национальной
безопасности, национальных интересах, интересах большинства граждан,  но  не
России,  а Соединенных Штатов Америки, европейских государств, иных разумных
государств и народов мира. И не надо упрекать, обижаться или  обвинять  США.
Их  надо  уважать,  ими  надо  восхищаться, у них надо учиться тому, как они
защищают интересы своих людей и своей страны. И на их фоне понимать, что  же
делают Ельцин и команда с Россией. А сама Россия - с самой собой.
     Построены  механизмы  для  управления Россией извне, за рубежом пишутся
проекты указов и постановлений  -  указов  российского  Президента  Ельцина!
Постановлений правительства Черномырдина! Создаются проекты законов, проекты
приказов  и  инструкций  министерств.  Эти инструкции присылаются в Россию и
реализуются  командой,   властвующей   сегодня   на   троне   Президента   и
правительства.  Ниже  мы  покажем,  что  это  действительно,  на  самом деле
происходит.
     В определенной степени в эту дьявольскую механику предательства  страны
вовлекается  и  Государственная  Дума,  и  весь  парламент,  соучаствующие в
решениях, убивающих страну.
     В это трудно поверить. Может быть, самое сложное - именно в том,  чтобы
в это поверить. Но я постараюсь ниже, опираясь не на эмоции, а на документы,
которыми располагаю, дать Вам, уважаемый читатель, информацию.
     Я  не  собираюсь  навязывать  выводы,  не собираюсь внушать вам не ваши
мысли и не ваши идеи. Вы увидите сами, что правда  существует,  что  горькая
правда  доказуема,  что  процессы управления страной, экономикой, финансами,
сами реальные  итоги  реформирования  страны,  а  также  живые  документы  -
кричащие,  уникальные,  потрясающие  документы  -  доказывают простую мысль:
страна предана, продана, страна уничтожается.
     Люди, большинство граждан в этом сценарии, как и в сталинские  времена,
вновь  рассматриваются  ими,  правителями, как живой материал, как расходное
сырье, как винтики. Их жизнь, их боль, их  чувства,  их  горе  абсолютно  не
волнуют  ни  Ельцина, ни его сатрапов, последователей и вожделенцев. Страной
управляют из-за рубежа и все кадровые назначения  последних  месяцев  и  лет
проистекают из этого принципа.
     "Ельцинлаг" ? - Да.
     Президент  Ельцин, премьер Черномырдин, их назначенцы - Чубайс, Немцов,
Уринсон, Ясин, множество других и бывших, и настоящих, и будущих - это люди,
которые, во-первых, как факт, вытекающий  из  результатов  их  деятельности,
профессионально  несостоятельны,  невежественны.  Во-вторых  - это люди, для
которых соврать - что плюнуть, как говорят в народе.  И  ложь  стала  нормой
официальной  информации,  основой  в  нормативно-правовой  деятельности этих
горе-руководителей. Наконец, этих людей пришла пора,  по  существу,  назвать
национальными предателями.
     Произнося  все  эти  слова,  я  не  боюсь оказаться в суде, отвечать за
унижение чести, унижение  человеческого  достоинства  каждого  из  тех,  чью
фамилию  в  этой книге буду упоминать. Дело в том, что отвечать в суде нужно
тогда, когда сведения не соответствуют действительности, когда это неправда.
Но когда это есть правда, как  будет  вытекать  из  цифр,  из  графиков,  из
документов,  тогда  эта  правда  означает: они действительно невежды, лжецы,
предатели.
     Но и это еще не все. Остается вопрос - что же движет ими? Казалось  бы,
они  такие  же, как мы с вами люди: отцы, мужья, сыновья. Они что, людоеды ?
Их что, мать родила подобными негодяями? Как понять мотивы их поведения, что
движет ими?
     Ответ есть и на этот вопрос. Корысть, беспредельное корыстолюбие.  Есть
множество реально существующих фактов, из которых вытекает, что нет пределов
стремления  этих людей к личному обогащению. И, по-видимому, корысть - это и
есть один из основных мотивов их поведения, их действий, их решений,  мотив,
который  перекрывает  все  остальные.  А мы-то с вами думали, когда начинали
реформы, когда мечтали об оживлении  страны,  о  модернизации  экономики,  о
привнесении  свобод  каждому  и  нашей  стране в целом, мечтали о ценностях,
которые мы видели на примерах человечества. Считали,  что,  избрав  Ельцина,
поверив  плеяде, как они себя называли, демократов, мы действительно сделаем
жизнь в стране достойнее.
     Ошиблись. Мы поняли: обмануты. Так пора это признать, пора вещи назвать
своими именами.
     Вот моя формула, вот мой ответ на вопрос, почему Ельцин и  его  команда
делают  со страной то, что делают, формула, описывающая их подноготную суть.
Она состоит из трех сомножителей.
     (Корыстолюбие)   х   (лживость   и    невежество)    х    (национальное
предательство).
     Не  верь,  читатель,  моим  словам! Слова тяжелы и ужасны, в них трудно
поверить. Не верь! Прочитай то, что я написал в этой книге, со  ссылками  на
документы, на факты, на цифры, на события. Прочитай и сделай сам свой вывод.
Я  уверен,  что  он  будет  такой  же. А сделав вывод, мы вместе поймем, что
делать.

     ГЛАВА 1. Рыба гниет с головы. 

     Пропагандистская ложь и горькая правда жизни.
     Наступил новый  год  и  официальная  пропаганда  со  всех  телеэкранов,
оплаченных  "березовскими",  "гусинскими"  и  прочими  "сванидзе"  сообщили,
насколько предыдущий был успешным годом. В  своем  предновогоднем  обращении
Президент  тоже  хвалил  сам себя и итоги своей деятельности. Страна, по его
словам, провела финансовую  стабилизацию.  Однако,  люди  стали  жить  хуже!
Страна,  мол,  их  стараниями,  добилась  признания в Парижском и Лондонском
клубе. Однако, это произошло ценой отказа от претензий России на возвращение
долгов ей самой на уровне  до  90%  этих  долгов,  а  также  ценой  обещаний
выплачивать бывший союзный долг, несмотря на обвал бюджета и финансов внутри
самой России.
     Доложено  о переходе, как они выражаются, к бюджетной политике "жить по
средствам", и еще и "лягнули'' Государственную Думу, депутатов, что  они  не
хотят  жить  по  средствам,  отвергнув  незаконный секвестр бюджета. Однако,
бюджет 1997 года, на котором настаивали Ельцин и Черномырдин, просто  рухнул
в   1,5  раза.  Он  исполнен  всего  лишь  на  72З/о,  а  бюджет  1998  года
запланирован, исходя из этого сниженного бюджета и, таким образом,  падение,
усыхание, сжимание бюджета страны, произошедшие за последние пять лет в пять
раз, продолжается далее.
     Доложено  бодрым  голосом  о  росте  валового  внутреннего  продукта  и
промышленного производства. Однако любой специалист знает, что рост валового
продукта на 0,3%  происходит  в  условиях,  когда  сама  точность  измерения
валового  внутреннего  продукта гораздо хуже, чем десятые доли процента, она
составляет  единицы  процентов.  Это  означает,  что  сообщения  о  росте  -
бессовестная  манипуляция  цифрами  в  расчете на то, что россиянин этого не
поймет.
     Доложено о росте производства промышленной продукции на 1,5%. Однако  в
этом  же  самом  сборнике  Госкомитета  РФ  по статистике 1 на странице 35 в
разделе "Транспорт" указано, что коммерческий грузооборот  предприятий  всех
видов  транспорта сократился по сравнению с 1996 годом на 3,8 %, а в октябре
1997 года сократился по сравнению с соответствующим октябрем 1996-го на  5,2
%.  Пассажирооборот  железнодорожного  транспорта сократился на 6,9 %, объем
погрузки в целом по России  и  по  основным  видам  грузов  характеризовался
следующими  данными: каменный уголь - спад на 5,5 %, нефть и нефтепродукты -
спад на 0,1%, черные  металлы  -  спад  на  2,3  %.  Говорилось  о  каком-то
экономическом  росте,  а  вот,  смотрите,  что  с  грузами, характеризующими
строительный комплекс. Спад. Строительные грузы - на 7,8 %, цемент - на  7,8
%, лесные грузы - на 3,5 %.
     Пропаганда  твердила,  что  реформа на селе, для которой вот еще только
недостает свободной купли-продажи земли, наконец,  привела  к  значительному
успеху:   возросли   сборы  зерновых  и  других  видов  продукции  сельского
хозяйства. Не будем говорить о том, что годовые изменения этого показателя в
определяющей степени зависят от климата. Скажем о другом. Зерно  и  продукты
перемола  в 1997 году - спад на 10,1 %, комбикорма - основы животноводства -
спад на 20,3 %. Но  при  всем  этом  спаде  действительно  можно  поздравить
Президента Ельцина и его правительство с тем, что перевозка импортных грузов
увеличилась на 4,9 %.
     Что  означает  это  сообщение о промышленном росте? Это ложь, поскольку
объемы промышленного производства не могут оставаться на складах.  Если  они
не  реализованы,  то ни о каком росте говорить нельзя. А реализация, конечно
же,  производится  путем  перемещения  товаров,  продукции  на  всех   видах
транспорта, на котором, как мы видим, объемы грузоперевозок упали. Это то же
явление,  которое  мы в истории страны наблюдали в сталинские времена, когда
безнадежные, теоретически ошибочные экономические решения приводили, с одной
стороны, к провалам в экономике, провалам,  оплачиваемым  жизнями  миллионов
людей, а с другой стороны, порождали официальные пропагандистские трюки типа
выполнения    пятилеток    в    четыре   года.   Вот   такие   "ельцинские",
"черномырдинские" пятилетки сейчас они  так  же,  таким  же  точно  образом,
исполняют в четыре года.
     Правда  же  об  итогах  экономических реформ заключается в следующем. К
1997 году правительство и Центробанк под руководством Президента Ельцина  (а
ниже  будет  видно, что специальные инструкции они получали через посредство
Международного валютного фонда от  Соединенных  Штатов  Америки)  уничтожили
деньги в стране.
     Среднемировой  показатель  требует  денежного  обеспечения национальной
экономики на уровне 50 % валового внутреннего продукта,  в  ведущих  странах
мира,  таких,  как  Англия,  Германия,  Франция, Япония, США этот показатель
существенно больше 50 %, доходя до  120  %  у  США,  до  110  %  у  Китая  с
переходной  экономикой.  Россия  имела этот показатель во времена работающей
экономики более 70 %. Но в 1997 году этот показатель стал 12 % , меньше, чем
в Латинской Америке. На уровне  таких  стран,  как  Замбия,  Габон,  Заир  -
малоразвитых   стран   Африки.  Это  означает,  что  совершенно  осмысленно,
осознанно деньги в России уничтожены, породив при  этом  неплатежи,  породив
при   этом   ухудшение  экономических  показателей  национальной  экономики,
снижение  рентабельности,   рост   убыточности   промышленных   предприятий,
сокращение  налогооблагаемой  базы  и  доходов  бюджета, разрушение бюджета,
соответственно, невозможность оплачивать здравоохранение,  науку,  культуру,
оборону  в  стране,  поддержку национальной экономики. Именно это - основная
причина похоронного экономического процесса в  стране.  Отсюда  и  суррогаты
вместо  денег, казначейские обязательства, налоговые освобождения, векселя и
так далее.
     За ельцинские годы валовой внутренний  продукт  России  упал  в  два  с
лишним  раза.  И, согласитесь, если на фоне разгрома ВВП в два с лишним раза
сообщается о росте (как мы выше сказали. лживом) на 0,3 %,  то  оценка  тому
совершенно очевидна.
     Если  Китай  за  5  лет  получил  внешних  инвестиций  121,7 миллиардов
долларов, то Россия за эти же годы получила 3,9 миллиарда долларов, а в 1997
году  эти  поступления  опять  были  связаны  в  основном   с   портфельными
инвестициями  и инвестициями в топливно-энергетический комплекс. За эти годы
доходы консолидированного бюджета страны в  сопоставимых  ценах  уменьшились
более чем в 4 раза. Уменьшение проекта бюджета 1998 года по отношению к 1997
году  также  запланировано. Если процитировать бюджетное послание Президента
1997 года, то становится ясно, что данные факты не случайность или ошибки  и
временные  трудности. Все это запланированное действие. В этом президентском
документе "Послание правительству Российской Федерации о бюджетной  политике
в  1998  году",  '  который неукоснительно исполняется правительством, о чем
свидетельствует правительственный документ от 4 июня 1997 года  АЧ-П13-17017
/3/,  написано  черным  по  белому: "В 1998 году надо перейти к планированию
расходов (бюджета - С. С.) не на основе заявленных потребностей, а исходя из
возможностей бюджета".
     Непосвященному читателю эта фраза мало что говорит, а смысл ее страшен,
смысл ее исторического  масштаба.  Когда-то  гений  всех  времен  и  народов
ввергал  страну  в  экономическое  безумство одной формулой о принципиальной
бесприбыльности социалистической экономики. Таково же значение и ельцинского
указания. Президент в открытую говорит здесь о том,  что  страна  не  должна
развиваться,  она  не  должна  заявлять  потребности, то есть ставить задачи
развития, роста, планировать свою жизнь. Все, что она должна делать  -  это,
осознав  факт  разгрома  бюджета,  сокращения  экономических возможностей на
сегодняшний день, исходить из этого и строить дальнейшую  жизнь,  исходя  из
факта разгрома, называемого в послании "имеющимися возможностями". Как будто
они упали с неба, а не созданы собственными руками.
     Какую  жизнь  можно  построить  при  таком подходе? Математически можно
сказать, что это формула процесса деградации, разрушения, снижения, усыхания
бюджетного  и   экономического   процесса   с   отрицательной   производной.
Публицистически  можно  сказать,  что это формула похоронной экономической и
государственной процессии, на катафалке которой лежат  Россия  и  российский
народ.
     Разгром  бюджета,  таким  образом,  был  не случаен, он возведен в ранг
государственной политики. Дальше /2/ Президент пишет: "В  числе  приоритетов
бюджетной  политики должно быть (не подумайте, что там идет речь о повышении
уровня жизни  большинства  граждан,  не  подумайте,  что  там  идет  речь  о
проблемах  национальной безопасности страны, не подумайте, что там идет речь
о  развитии  экономики,  росте  промышленного  производства,  о  наращивании
доходной  базы  бюджета,  об увеличении гарантий обеспечения бюджетной сферы
обороны, науки, здравоохранения, культуры, образования, там  речь  совсем  о
другом  -  С.С.)  погашение бюджетной задолженности за предыдущие годы". Это
страшное заявление. Дело в том, что за последние 6 лет государственный  долг
России,  только  в  своей  внешней части достиг 140 миллиардов долларов. Это
самый большой государственный внешний долг для всех стран всего мира.
     Страна утратила государственный суверенитет.
     На рисунке 1 мы видим, что рост внешней задолженности  России  на  фоне
разгрома    консолидированного   бюджета   страны   означает   единственное:
государственного суверенитета  в  России  уже  нет,  она  управляется  из-за
рубежа.  Схема  управления  показана  на  этом  же  рисунке.  Мы  видим, что
контролируемые Соединенными Штатами  международные  финансовые  организации,
предоставляя  бесконечные  займы Президенту Ельцину и его правительству, под
каждый займ подкладывают экономические, политические и иные требования,  как
условие получения займа. Поэтому неисполнение условий приводит к неполучению
займов,  к разрушению финансового баланса в стране. Поэтому займы они берут,
не прекращая. И Президент Ельцин с его правительствами  превратил  страну  в
международную побирушку, превратил страну в марионетку, в страну разрушенной
внутренней экономики, которая села на иглу внешних долгов.
     Экономический  и  финансовый  смысл  внешних  займов уже в 1996 г. стал
нулевым. Сколько берут новых  займов,  столько  же  и  уже  больше  ежегодно
выплачивают  на  обслуживание  внешнего  долга.  А  вот политический смысл -
абсолютный. Схема отказа от государственного суверенитета.
     В их проекте бюджета  1998  года  вновь  8  %  доходной  части  бюджета
составляют иностранные займы. Вспомните слова Ельцина, когда он говорил, что
уже  пора  обходиться  собственными  ресурсами и займы будут прекращены. Это
только один из примеров  высокопоставленной  лжи.  А  документ  о  бюджетной
политике  1998  года  за подписью Президента /2/ свидетельствует однозначно,
что  политика  отказа  от  государственного  суверенитета  страны,  служение
интересам   иных  государств  является  основополагающей  в  государственной
политике Ельцина.
     Страшна картина и с внутренним долгом. Финансирование  государственного
оборонного  заказа  в  1998  г.  стало  нулевым.  потому  что  сравнялось  с
накопленным  долгом   оборонным   предприятиям   и   науке.   Финансирование
строительства  прекращается,  так как назначения на него сравнялись с долгом
по госинвестициям.
     Но продолжим об итогах его экономической реформы. Бюджетные  инвестиции
на  развитие  экономики с 1991 года по 1997 год упали почти в 10 раз, в 1998
году они запланированы в 2 раза меньше,  чем  в  1997  году.  Соответственно
тому,  что,  конечно,  ни  частный,  ни  банковский,  ни  внешний капитал не
направляются в развитие промышленности и экономики, а бюджетные  возможности
падают,  как указано выше, то и возможности решать социальные вопросы с 1991
года также упали примерно в 10  раз.  За  этот  же  период  ассигнования  на
оборону  упали  в  7  раз,  и  тут мы первый раз укажем, что разгром России,
обороноспособности   страны    через    разрушение    оборонно-промышленного
потенциала,   через   выжимание  квалифицированных  кадров  за  рубеж  и  из
конструкторских бюро на  базары,  через,  так  называемую,  военную  реформу
вооруженных   сил   Российской  Федерации  настолько  снизили  ее  оборонный
потенциал, что США за прошедший  период  позволили  себе  снизить  оборонные
расходы  на  величину около 100 миллиардов долларов в год. Отсюда совершенно
понятно, что, экономя столь гигантскую сумму, эта страна способна  затратить
даже  малую  долю  (пусть  10  миллиардов  долларов ежегодно) на обеспечение
механизма  управления  Россией  из-за  рубежа.  В  этот  механизм  входят  и
заимствования, и обучение российских граждан за рубежом, о чем ниже речь еще
пойдет  в  цифрах,  и  гонорары  высокопоставленным  книгописателям,  и иное
содержание властвующих российских политических содержанок.
     За эти годы производство промышленной продукции снизилось по  параметру
индекса  интенсивности  промышленного  производства  в  5  раз.  Снизились и
показатели топливно-энергетического комплекса на 30 %. И какой бы показатель
промышленного развития ни брать, он свидетельствует  только  об  одном  -  о
разрушении национальной экономики страны. Не о реформе, не о модернизации, а
о разрушении.
     Мы  упомянули,  что  один  из  основных показателей государственности -
обороноспособность - разрушается так же  целенаправленно.  Цифры  таковы:  в
1997  году  США  затрачивают  на  оборонные  проблемы на душу населения 1054
доллара, Франция - 739, Англия - 575, Германия - 430, Италия -  351.  Россия
при  этом  тратит всего лишь 113 долларов. При уже достигнутых мировых ценах
внутри России,  все  еще  сопоставимой  численности  ее  вооруженных  сил  с
американскими  российский  оборонный  бюджет  составляет около 17 миллиардов
долларов, в то время как американский -  268  миллиардов  долларов.  Поделив
одно  на другое, мы получаем, что Россия может иметь современную армию всего
лишь в 100 тысяч человек! Я задаю вопрос каждому гражданину России: он может
заснуть спокойно, считая, что  его  страна  надежно  защищена,  после  таких
итогов военной реформы Ельцина?
     И  опять  нужно  подчеркнуть, что это не ошибки и не заблуждение. В уже
цитированном послании Президента правительству о бюджетной политике  в  1998
году  второй  приоритетной  задачей  им  ставится ассигнования на проведение
военной реформы. Вот именно такой военной реформы. Это стратегия, такая  же,
какой является подрыв финансовых возможностей Федеральной пограничной службы
в  бюджете  1998  года,  как  увольнение  директора  пограничной  службы  за
фактически  исполнение  патриотического  долга  перед   страной.   Примеров,
подтверждающих данную стратегию Ельцина более, чем достаточно.
     Но  завершим перечисление приоритетных задач бюджетной политики, как их
определил на 1998  год  Президент  Ельцин.  Следующим  приоритетом  значатся
расходы на содержание судебной системы, и, наконец, усиление государственной
поддержки   здравоохранения,   культуры  и  искусства.  Во-первых,  вызывает
удивление, почему из  перечисленного  перечня  сфер  бюджетного  потребления
выпали наука и образование? Но уже не вызывает, как мы видим, удивления, что
нет  ни  одного приоритета, связанного с развитием национальной экономики, с
развитием реального сектора, с развитием промышленности, сельского хозяйства
и иного собственного производства. Каждый  понимает,  что,  если  страна  не
работает,  не  производит  новых ценностей, если не работает промышленность,
село,  то  нет  налогооблагаемой  базы,  нет  налоговых  доходов  в  бюджет,
разрушается  бюджет,  и  тогда невозможно выплачивать ни здравоохранению, ни
культуре, ни образованию,  ни  науке,  ни  армии,  поскольку  выплачивать-то
нечего. Круг замыкается.
     И  все  эти сферы импортным продовольствием, импортной продукцией долго
кормить  невозможно,  потому  что  наступит  момент,  когда  все  российские
платежные  ресурсы  уйдут  за  рубеж или большой зарубежный кран перекроют в
"воспитательных  политических  целях".  Решится  главная  задача  тех,   кто
проводит  операцию  над  страной  руками  Ельцина,  Чубайса,  Черномырдина и
присных их - операцию уничтожения России, как большого государства.
     Бюджетный кризис 1997 года самим правительством признан  и  заключается
именно  в том, что доходная база бюджетов всех уровней практически подорвана
и нет ни одного решения правительства, которое вело бы  к  исправлению  этой
ситуации.  Но  ведь разговор о бюджете, о социальной, бюджетно финансируемой
сфере - это не только сухой финансово-экономический разговор. На самом  деле
это  разговор  о  людях, об их жизнях. И когда сейчас возникает естественная
ассоциация с историей, с  ГУЛАГами,  которые  стоили  миллионам  и  десяткам
миллионов
     Рис.  3. Бюджетная политика Ельцина ( на примере 1997-1998 г.г). Бюджет
97 г. исполнен всего на 72 %.
     Проект бюджета 98 г. составляет от бюджета 97  г.  всего  70  %.  Видны
приоритеты бюджетной политики Ельцина и всех его правительств. Они устойчивы
год от года.
     1.  Разрушать государственность России. Подрывать и далее производство,
реальный сектор.
     2. Набирать новые долги за рубежом. Разоружать Россию. Строить пирамиды
ГКО (государство превращено в этакого Мавроди)
     3. Гасить, подавлять социальный протест граждан, затыкая рот подачками.
     людей нашей страны их жизней, то сейчас пора признать. Мы столкнулись с
новым ГУЛАГОМ  -  ельцинским  экономическим  ГУЛАГОМ.  Вот  данные,  которые
подтверждают  эти слова. Рождаемость на тысячу человек упала с 14,1 до 8,9 .
Это означает, что в стране ежегодно искусственно не рождается до  800  тысяч
россиян.  Смертность  увеличилась  с 9,2 до 14,7. Это означает, что ежегодно
преждевременно из жизни уходит около 800 тысяч россиян.
     Заметим, не рождается и  уходит  именно  потому,  что  Ельцин  проводил
именно  такую  политику.  (Рисунок  2)  /4/.  Это  результаты  его действий,
последовательно продолжающихся  действий.  Это  не  результаты  естественных
процессов,  это  результаты  активной  политики,  проводимой  Ельциным и его
правительствами, а точнее сказать - политики, которая стране навязана  из-за
рубежа.
     Продолжительность  жизни за эти годы снизилась в среднем на 5 лет и для
мужчин, и  для  женщин.  Это  означает,  что  страна  утратила  человеческое
жизненное  время,  эквивалентное  11  миллионам  жизней  граждан  Российской
Федерации! Геноцид происходит не просто из-за каких-то неведомых причин,  а,
прежде   всего,  из-за  ухудшения  жизненного  уровня  людей.  В  частности,
калорийность питания российского гражданина в сутки уменьшилась  с  3000  до
2100 Ккал. в сутки, что зачастую близко к рациону физического истощения.
     Демографическая  оценка  показывает,  что  ельцинская политика обошлась
российскому народу фактически почти в 20 миллионов жизней. Пусть  кто-нибудь
скажет, что нынешний властитель в чем-то уступает невежественному, злобному,
людоедскому,  преступному,  как его определял сам Ельцин, Сталину. Уступает,
конечно, очевидным образом в том, что  Сталин  был  сверх-государственником,
жесткими  средневековыми  методами  наращивал  и территорию, и экономическую
мощь, и иные государственные институты державы,  а  Ельцин  все  это  сдает,
продает, предает, разрушает.
     Не ошибки, а целенаправленная, спланированная политика.
     Я  обещал  быть доказательным и прошу обратить внимание на рисунок 3. В
нем показано, как активно, осмысленно проводится  бюджетная,  экономическая,
финансовая  политика  в  стране.  Как  она проводилась ранее и как она вновь
сконструирована на1998 год. Из диаграммы  видно,  что  по  подсказкам  из-за
рубежа  разрушался и продолжает разрушаться реальный сектор промышленности -
основа доходов государственного бюджета. Мы видим, что исполнение госбюджета
по строке "промышленное строительство и энергетика" составило 53%,  сельское
хозяйство  и  рыболовство - 58%. Заявляя, что они проводят рыночную реформу,
они профинансировали строку рыночной  инфраструктуры  всего  на  45%.  А  на
следующий   год  ее  запланировали  вообще  на  нулевом  уровне.  Пусть  еще
поговорят, что они ведут  рыночную  реформу.  Как  видим,  это  не  рыночная
реформа,  а  исполнение  американского заказа разгрома страны. Они говорят о
великой державе, о  федерации,  а  строку  "целевые  программы  по  развитию
регионов России" профинансировали всего на 45%.
     В то же время, как мы видим, строка "ликвидация вооружений" исполнена в
полной  мере,  международная  деятельность  значительно выше среднего уровня
выполнения бюджета,  а  вот  строка  "обслуживание  государственного  долга"
перевыполнена  даже  в  условиях  рухнувшего  бюджета.  Это  означает,  что,
сознательно  разрушая  доходную  базу  бюджета,   затыкать   дыры   текущего
бюджетного  финансирования они пытаются через строительство пирамид Мавроди,
но уже  самим  государством,  путем  выпуска  Государственных  Краткосрочных
Обязательств,  так  называемых  ГКО,  и иных ценных бумаг. Это означает, что
государство живет в долг, а пирамида Мавроди, когда-то рухнувшая на не очень
искушенных вкладчиков, рухнет на всю Россию  в  целом.  Это  неизбежно,  это
запрограммировано.  Финансовый  крах  и  коллапс  в  стране из этой политики
вытекает абсолютно предсказанно.
     И, наконец, 122 % перевыполнения по строке "социальная  политика".  Что
это означает? Это означает, что "знает кошка, чье мясо съела". Понимая, что,
подводя  людей  к  погибели, столкнутся с социальным протестом, они затыкают
рот людям (шахтерам, рабочим, учителям, ученым), бросая  крошки  с  барского
стола,  демпфируя,  снимая  социальный  протест.  Совершенно  очевидно,  что
проедание по  строке  "социальная  политика"  при  одновременном  разрушении
доходной  базы бюджета, промышленности, реального сектора представляет собой
замкнутый круг, по которому страна идет в небытие.
     Итоги 1997 года  очень  хорошо  накладываются  на  планы  Президента  и
Правительства,  отраженные  в  бюджете  1998  года,  показанном  на  этом же
рисунке. Как видим, мы еще раз получаем доказательство, что их  деятельность
представляет  собой  не  ошибки, не трудности, не заблуждения, а стратегию -
стратегию осмысленного, осознанного разрушения страны.
     Кстати, надо сказать еще об одной лжи правительства и о соучастии в ней
Государственной Думы.  В  постановлении  по  бюджету  1998  года,  принятому
Государственной   Думой  в  первом  чтении  /5/  записано,  что  будет  рост
промышленного производства, что  будет  направление  финансовых  ресурсов  в
реальный  сектор.  Но  истинные  цифры  таковы. Рентабельность промышленного
производства в 1997 году упала до величины около 7% /6/. Прогноз ее  падения
на  1998  год  - еще на треть. В условиях, когда рядом, в финансовом секторе
рынка, доходность ценных бумаг вновь увеличена правительством  и  составляет
почти   30%,   любой   частный,   банковский   или   внешний  капитал  будет
инвестировать, конечно, туда, где ставка доходности выше.
     Значит он, по объективным причинам, не  пойдет  в  реальный  сектор,  в
промышленность.  И  в  целом  никакого  масштабного  инвестирования вновь не
будет, поскольку по проекту  бюджета  государственное  инвестирование  вновь
сворачивается  в  2  раза.  А  капитал  пойдет опять спекулировать на рынках
ценных  бумаг.  Значит  правительство,  а  за  ним  и  Государственная  Дума
осмысленно  и осознанно лгут своему народу, обещая рост и процветание. Их не
будет. Зато будет, очевидно, продолжение властвования тех,  кому  достаточно
на Руси хорошо.
     Власть против народа.
     Здесь  мы  подходим  к  очень  важному  новому  явлению, отраженному на
рисунке  4.  За  годы  Ельцина  в  стране  вновь   восстановился,   развился
колоссальный  отрыв  властей всех уровней от жизни, интересов людей, народа,
большинства. В свое время в начале романтических мечтаний о  демократических
реформах 1989 года, еще не понимая, в чем их внутренний замысел и откуда они
управляются,  общество выдвигало претензии к партийно-государственной власти
по поводу ее отрыва от интересов большинства  людей.  Вспоминали  привилегии
чиновников,    партийных    аппаратчиков,    спецбуфеты,   спецобслуживание,
спецквартиры,   спецлиф-   ты,   значительную   разницу   в   уровне   жизни
партаппаратчиков  и  большинства  людей.  Но  за  годы  Ельцина  это явление
разрослось в еще больших масштабах!
     На рисунке 4 можно видеть, что за  годы  ельцинской  "реформы"  уровень
жизни  большинства  граждан, и работающих, и пенсионеров (его можно оценить,
как количества наборов прожиточного минимума, который  можно  приобрести  на
среднюю  зарплату и среднюю пенсию) упал более, чем в 2 раза! /7/. И на этом
фоне рост расходов консолидированного бюджета страны, всего бюджета в стране
на  содержание  органов  государственной  власти  более,  чем  заметен.  Это
удивительно, но в 8 раз выросла доля расходов на чиновников, на их зарплаты,
на   их   кабинеты,   на   их   персональные   мерседесы,  волги,  самолеты.
Консолидированный бюджет означает, что речь идет  не  только  о  федеральных
чиновниках,  Президенте  и его присных, но и о чиновниках всех уровней. (Вот
вам сила примера рыбы, гниющей с головы).
     И во многих субъектах Федерации местная политика, подобное явление, как
в капле воды, отражает федеральную политику.  Народу  живется  все  хуже,  а
Президенту и его присным и чиновникам живется все лучше. И разрыв растет.
     Можно    сказать,    что    страна,    с   точки   зрения   устойчивого
социально-политического развития, обречена. Фарисейство при объявлении  1997
года годом примирения и согласия на фоне откровенного графика (рис.4) уже не
выглядит  каким-то  сомнительным.  Совершенно  очевидно,  что  добравшись до
власти Президент и его последователи  обеспокоены  не  спадом  уровня  жизни
большинства граждан, а своим собственным уровнем жизни.
     Как бы Ельцин, глядя на данный график, объяснил жуткую цифру: 12% всего
бюджета  страны идет на чиновничество в условиях, когда финансирование науки
упало до 0,3% валового внутреннего продукта - уже меньше, чем в малоразвитых
странах Африки и Латинской  Америки.  Как  бы  он  это  объяснил,  если  уже
несколько  лет подряд учреждения здравоохранения получают практически деньги
только на зарплату. На оборудование, на  лекарства  все  вынимается  уже  из
кармана самих больных. Как бы он объяснил, что...
     Рыба гниет. С головы.
     Да  он  никак  это  не объяснит, потому, что очевидно: Президент Ельцин
недееспособен, не понимает, что происходит в стране. И не только  алкоголизм
и   медицинский   фактор   тому   причиной.   Искаженный,  лживый,  льстивый
информационный мир. сформированный его окружением, отражает и  рождается  из
интересов окружения и преследует только одну идею - продолжения властвования
самого Президента.
     Главный принцип истинной демократии - когда власть формируется народом,
избирателями,  главным  образом,  через  выборы  на  основании итогов работы
власти, прежде всего касающихся уровня  жизни  народа.  Как  мог  российский
народ,  жизнь которого разгромлена, в 1996 году проголосовать за продолжение
этой людоедской политики? Ведь то, что показано  на  рисунке  4  невозможно,
недопустимо,  невероятно ни в одной демократической стране мира, если только
не идет война. У нас стало возможно. Но  об  этом  мы  еще  поговорим  ниже.
Покажем,   почему,   и  как  именно,  вашингтонские  специалисты  с  помощью
российской пятой колонны промывают мозги российскому  населению,  российским
избирателям,  вынуждая  их  голосовать  против  своей  естественной  воли  и
интересов за продолжение людоедской политики Ельцина и  его  окружения.  Это
специальный,   сложный,   глубоко   продуманный,   организованный   и  мощно
профинансированный механизм. О нем еще будет идти речь ниже.
     На Рождество в январе 1997 года  Президент  Ельцин  заверил  российский
народ  о  своем  почитании  исторической  традиции, заявив, что назвал своих
внуков Бориса и Глеба в честь русских князей - героев  русской  истории.  Но
почему он не сказал, что его внук учится в Лондоне, и что стоимость обучения
в  элитных  лондонских  школах достигает 20000 долларов в год? Почему он при
этом не сказал, откуда у него такие деньги?
     Он в 1997 году  насмешил  весь  мир,  когда  опубликовал  декларацию  о
собственных  доходах  /8/.  Оказывается,  его  суммарный  доход  за 1996 год
составил 243 миллиона 575 тысяч  рублей.  Эта  сумма  эквивалентна  примерно
40000  долларов.  Но  тогда возникает естественный вопрос: как же быть с его
личным земельным участком площадью в  4  гектара  и  дачей  площадью  в  452
квадратных  метра? Если учесть, что в элитных подмосковных истринских местах
стоимость одной сотки земли составляет, примерно, тысячу долларов, то только
стоимость земли составляет 100 тысяч долларов,  а  дачка  в  450  квадратных
метров - ну, это, по минимуму, еще тысяч 150 долларов. А в декларации указан
еще  и  БМВ  стоимостью  70  тысяч  долларов. Президент Ельцин на совместных
правах с женой задекларировал недвижимость, принадлежащую ему, и  стоит  она
1179147  тысяч  рублей. Но из каких источников оплачена эта недвижимость? Об
этом Президент рассказывать в новогоднем поздравлении не стал.
     Президент Ельцин в  1997  году  уволил  четырех  из  высокопоставленных
писателей  - Коха, Казакова, Мостового и Бойко - за скандал со сверхвысокими
гонорарами за еще не написанную книгу. Мало того, что  главного  писателя  -
Чубайса  -  за  эту  же  провинность  он  не  уволил,  что говорит о большой
сомнительности  морального  основания  в  действиях  Президента.  Главное  в
другом.  Главное  в том, что "рыба гниет с головы", и Президент умолчал, что
основным книгописателем в стране является он сам. Откроем  книжку  Коржакова
"Борис  Ельцин  от  рассвета  до  заката" на странице 136 /9/ и процитируем:
"Валентин Юмашев (сейчас он руководитель Администрации Президента  -  С.С.),
литературный обработчик мемуаров Ельцина, после выхода второй книги "Записки
Президента"  ежемесячно  приносил  шефу  причитающиеся  проценты  со счета в
английском банке тысяч по шестнадцать долларов". Эти доходы в декларации  не
указаны.  Эти  доходы  получены  Президентом  путем использования служебного
положения. Нет ни одного Президента, нет  ни  одного  руководителя,  нет  ни
одной  страны  мира,  соблюдающей приличия или хотя бы видимость приличий, в
которой бы действующий руководитель писал мемуары и тем более публиковал  их
за рубежом.
     Давайте  зададим  себе  маленькую  загадку:  чей это портрет живописует
известный в мире журналист из Италии? /10/ "Худо - бедно, но наблюдали его в
самых разных ипостасях, и сказать о нем можно многое: что он груб,  циничен,
склонен  выжимать своих соратников до капли и затем жертвовать ими, сваливая
на них всю ответственность. Что он исчезает в самые  деликатные  моменты,  -
болезнь  была основной причиной только в нескольких случаях - чтобы спокойно
отдать на растерзание кого-нибудь  из  своих  верных  людей.  Невежествен  в
экономике,  неспособен  критически  воспринимать  лесть, любит окружать себя
царской роскошью (реконструкция Кремля достойна египетских  фараонов),  хотя
начинал свою карьеру, как обличитель привилегий номенклатуры. Но главная его
черта  другая  - он лжец. До такой степени, что отрицал факт бомбардировок в
Чечне, демонстрировавшийся в то же самое время телевидениями всего мира.  До
такой  степени,  что  в  присутствии  Билла  Клинтона  утверждал  на  пресс-
конференции в Москве, что в Чечне не ведутся военные  действия".  Трудно  ли
догадаться?  А  на  самом  деле  это  характеристика,  которую  дает Ельцину
известный итальянский журналист, который пишет на весь мир. Ключевая фраза -
"он лжец".
     Многие россияне, проголосовавшие на выборах Президента в 1996  году  за
Ельцина,  поверили  его  обещаниям,  поверили тому, что он выплатит пенсии и
зарплаты, что он посодействует развитию экономики и росту в стране. Но вот у
нас в руках Указ  Президента  Ельцина  от  26  февраля  1996  года  N  1781.
Называется  он  "О  дополнительных  мерах по обеспечению режима экономии при
исполнении  федерального  бюджета".  /11/  В  нем  написано:  "Приостановить
действие  Указов  Президента,  приводящих к увеличению расходов федерального
бюджета по перечню  согласно  приложению".  Что  же  это  за  перечень?  Это
перечень  Указов  того  же  Президента.  Указ от 27 марта 1996 года N 424 "О
некоторых мерах по усилению государственной поддержки науки и высших учебных
заведений Российской Федерации". Это были предвыборные обещания Ельцина всей
российской научно-образовательной интеллигенции, всем студентам. Указ  от  1
апреля  1996  года  N 443 "О мерах по стимулированию создания и деятельности
финансово-промышленных групп". Это были предвыборные обещания Ельцина многим
заводам, предприятиям, финансово- кредитным, банковским учреждениям,  многим
рабочим и просто россиянам о том, что начнется экономический рост.
     Не  буду  уж  говорить  о том, что после выборов, в 1997 году Президент
разгромил  и  ликвидировал  Министерство   промышленности.   Государственный
комитет   по  лесопромышленным  вопросам.  Министерство  оборонных  отраслей
промышленности, сейчас о другом. Об Указе от 16 апреля 1996 года "О мерах по
стабилизации экономического положения и развитию реформ  в  агропромышленном
комплексе".  Это  были  предвыборные  обещания  Ельцина  селянам и фермерам,
работникам коллективных сельских хозяйств. Указ от 29 апреля 1996 года N 606
"О  мерах  по  развитию   горно-металлургического   комплекса   Белгородской
области".  Это  были  предвыборные  обещания  Ельцина  жителям  Белгородской
области. И подобных посулов в каждой области России было роздано немало.
     Указ  от  23  мая  1996   года   N   765   "О   создании   промышленно-
производственной   базы   для   освоения   углеводородных  месторождений  на
континентальном шельфе Арктики". Это предвыборные обещания  Ельцина  жителям
северных   и  северо-западных  областей,  обещание  рабочих  мест,  обещание
бюджетных доходов, обещание процветания. Указ от 15 июня 1996 года N 911  "О
государственной поддержке Кузбасской модели реформирования экономики региона
в  1997  -  2000  годах".  Это  уже  традиционно-дежурные  обещания  Ельцина
шахтерам, которые делались множество раз не только для того, чтобы  подавить
их социальный протест, но и для того, чтобы заручиться их голосами.
     Есть  одна  особенность,  объединяющая  перечисленные  указы.  Обратите
внимание на даты отмененных указов - все  они  изданы  в  ходе  предвыборной
избирательной  кампании, а после выборов Президентом отменены. Лжец! Он даже
не постеснялся указом  отменить  свои  предвыборные  обещания!  Как  же  мог
российский  народ  поверить  ему?  Как же он вновь собирается верить ему (по
опросам, несколько процентов населения страны доверяет этому человеку)?
     Лжец он еще и по  той  причине,  что  его  невежественность  много  раз
превращалась  и  порождала  прямой обман. В ноябре 1991 года Ельцин публично
заявлял: "Хуже будет всем примерно полгода, затем снижение  цен,  наполнение
потребительского  рынка  товарами,  а  к  осени  1992  года  -  стабилизация
экономики, постепенное улучшение жизни людей". Какой сейчас  год  на  дворе?
1997! Что с ценами? Что с уровнем жизни?
     Вернемся  к  рисунку  4  и  увидим,  что жизнь абсолютно опровергла его
обещания. А вот еще один удивительный документ, который свидетельствует, что
для Ельцина ничто не существует, кроме воспроизводства себя во власти, побед
во всех очередных выборах. Поручение Президента  от  27  июля  1995  года  N
ПР1011  главе  правительства  Черномырдину:  "Вопрос выполнения обязательств
государства по оборонному заказу исключительно важен, особенно в  преддверии
выборов" /12/. А правда и суть его отношения к оборонному заказу заключается
совсем  в  другом.  Например,  в  том,  что  25 декабря 1997 года ельцинское
правительство внесло в Государственную Думу  законопроект  об  изменениях  в
Законе  о  бюджете  1997 года. Заметьте, финансовый год уже закончился, а им
понадобилось изменять Закон о бюджете. Не  то  важно,  что  сам  бюджет  был
провален,   что   правительство  вводило  незаконный  секвестр,  что  указом
Президента фактически чиновникам было позволено финансировать только то, что
им хочется. А в нынешних условиях ясно, что им хочется финансировать  только
то,  от чего они в пухлых конвертах получают соответствующие вознаграждения.
Важно другое: в этом законопроекте на 7 триллионов рублей урезаны расходы по
оборонно-промышленному комплексу страны, по военной науке страны.  Очередной
удар   по   обороноспособности.   В   одностороннем  порядке  скорректирован
государственный  оборонный  заказ,  отменены  обязательства  государства  по
долгам промышленным предприятиям, НИИ и конструкторским бюро, которые теперь
не переносятся на 1998 год. И этот удар поддых оборонке одобряет в том числе
и Государственная Дума.
     Любопытно  свидетельство самого Президента. Ведь если нам очевидно, что
формула бюджетной, финансовой,  экономической  политики  в  России  навязана
из-за  рубежа  через  посредство  Международного валютного фонда (именно она
привела бюджет страны к разгрому), то Президенту это не очевидно. На встрече
в Кремле с Мишелем Камдессю в апреле 1997  года  Президент  заявил:  "МВФ  и
эксперты  МВФ  уберегли  Россию  от  многих  ошибок в осуществлении реформ".
Откровенная  президентская  фраза  говорит  о  том,  что  он   считает   все
происходящее  в  стране,  все  перечисленные итоги, весь поток человеческого
горя не ошибками. Значит, это и есть цели, которые он  хотел  реализовать  и
реализует /13/.
     И  что  интересно.  Несмотря на заинтересованность Запада в продолжении
властвования Ельцина в России, уничтожающего свою страну,  несмотря  на  то,
что  они  поддерживают  его  всеми  путями  (и  финансируя его избирательную
кампанию, переводя в Россию миллиарды долларов и немецких марок, в том числе
наличных на его избирательную кампанию, славословя,  превознося,  захваливая
его  во  время  своих внешних визитов), тем не менее, они сами все понимают.
Вот цитата из газеты "La republica" /14/.  В  газете  указывается,  что  тот
самый  Мишель  Камдессю - директор МВФ "продолжает высказываться в том духе,
что был бы счастлив видеть Россию среди членов Большой  Семерки,  которая  в
этом  случае будет преобразована в восьмерку". Заметим, это сказано в ноябре
1997 года. Но  уже  в  июне  в  Денвере  лидеры  семи  государств,  наконец,
согласились  принять  Россию,  а  точнее  ее Президента Ельцина в Клуб Семи,
превратив его в Большую Восьмерку. Как будто бы факт  свершился.  Почему  же
Мишель  Камдессю  позволяет  себе  такие  высказывания?  Да потому, что сами
западные аналитики задавались вопросом - почему Большая Семерка, не удостоив
чести  быть  включенным  в  этот  клуб  самого  Горбачева,  Советский  Союз,
позволила  это  Ельцину?  Что  Ельцин  с  его разгромленной экономикой будет
делать в Большой Семерке? И сами же себе отвечают: ну, конечно, если  тогда,
когда   Семерка   будет   обсуждать  политические,  животрепещущие  вопросы,
связанные с экономикой  и  финансами,  мы  попросим  Ельцина  и  его  Россию
постоять за дверью, тогда его, конечно, можно приглашать в Восьмерку. Кстати
сказать,  в  1997  году  в Денвере саммит Большой Семерки проходил именно по
этой формуле.  Обсуждение  финансовых  вопросов,  по-прежнему,  проходило  в
составе  семи, а Ельцин со своими иллюзорными амбициями дожидался за дверью.
Наконец, Ельцина пустили в Клуб Семи по  двум  причинам:  первая  из  них  -
Ельцин  согласился  на  расширение НАТО на Восток. И второе - Россия Ельцина
согласилась прямо накануне самнита в Денвере погасить большую  часть  долгов
советского  периода.  Вот вам реальное западное объяснение реальной политики
Ельцина в вопросах защиты национальных интересов России во  взаимоотношениях
с   НАТО.   А   все   то,   что  нам  докладывалось  официальной  ельцинской
внутрироссийской пропагандой, как видим, означает просто мыльный пузырь.
     Самое интересное,  что  всю  эту  беспредельно  невыносимую  правду  об
опустившемся,  разложившемся,  больном,  лживом, невежественном руководителе
страны за рубежом прекрасно понимают и  не  стремятся  скрывать.  Процитирую
газету "International gerald tribune" от 6 - 7 декабря 1997 года / 15/ . Эта
респектабельная  газета  элитарных  западных  кругов,  совсем не бульварная,
совсем  не  "московскокомсомольская",  на  первой  странице,   реагируя   на
официальный  визит  Ельцина  в Швецию, публикует статью "Ельцинские конфузы:
смешно, но все еще серьезно". Приведем несколько цитат: "Сначала он  объявил
Японию  одной из мировых ядерных супердержав. Однако, у японцев нет ни одной
ядерной боеголовки! Потом он ввел свое сопровождение на встрече в Стокгольме
в  остолбенение,  объявив,  не  говоря  ни  слова  им,  что   Россия   будет
разоружаться  в  одностороннем порядке. Однако, нет никаких подобных планов!
Мы не воспринимаем все,  что  он  говорит  всерьез,  -  это  заявил  опытный
американский  дипломат,  реагируя  на  серию  последних  публичных  конфузов
Ельцина. Это, в общем, естественно для человека - в очень  тяжелых  условиях
работы  делать  ошибки. Но, что касается мистера Ельцина, здесь (на западе -
С.С.) растет ощущение, что, возможно, он все больше впадает в маразм. Но  он
не  просто  престарелый  лидер,  он руководит одной из самых больших ядерных
держав на земле".' Может быть, на Западе у людей умы  скроены  иначе,  может
быть,  там  журналисты  получают  другие  гонорары? Но почему там эту правду
пишут, воспринимают, знают и ею руководствуются, и  почему  в  нашей  стране
продолжают закрывать глаза? Почему холуйствующая братия все еще рассчитывает
на   свои   подачки,  дивиденды  и  куски  с  барского  стола,  славословит,
поддерживая, работая, оплачивая подобного руководителя страны? Когда  Россия
очнется?   Или   она,   как   сказал  Юрий  Карякин  в  1993  году  "одурела
окончательно"? Я не могу, я не хочу в это верить!
     Казалось бы. Президент достиг всех высот. Казалось  бы,  он  на  полном
государственном  обеспечении.  Казалось  бы,  у  него  нет  проблем выкинуть
миллиарды долларов  на  реконструкцию  новых  кремлевских  апартаментов,  на
переустройство  многочисленных  президентских  дач, на катера, машины, яхты,
электромобили и снегоходы для своих внуков, и при всем при  том  /9/  "после
очередного  прихода  Юмашева  я  (Коржаков  - С.С.) завел с шефом разговор о
даче: дескать, все работы сделаны, надо  хотя  бы  часть  заплатить.  Принес
накладные,  показываю  их:  Борис  Николаевич, надо расплатиться. Речь шла о
смешной для него сумме, по-моему, о тысячах 15 долларах. Я  ведь  знал,  что
сегодня,  как раз у Президента получка, и такая сумма наверняка есть. Ельцин
посмотрел на итоговую цифру в смете и бросил документ с раздражением: "Да Вы
что, я таких денег отродясь не видел". Корысть, корыстолюбие - это еще  одна
из гнилостных бактерий, которые разъедают российскую рыбу с головы.
     Не  будем  больше  перечислять тому примеров. Их достаточно. Достаточно
известно, как банкир Березовский одаривал белым Шевроле дочь Ельцина Татьяну
Дьяченко /9/. Достаточно  понятны  и  приводные  рычаги  в  том,  как  семья
управляет   Президентом   страны,   и   какие  интересы  при  этом  являются
определяющими. На этом закончим.
     Зададим иной вопрос: а что же последователи, а что же окружение, а  что
же правительство, а что же те кадры, которые за эти годы перетасовал, тасует
и  еще  будет тасовать Президент Ельцин? Если нам понятно, что в сложившейся
автократической, диктаторской системе властвования в стране практически  все
зависит  от  одного  человека,  то  от  него  зависит  и  профессиональный и
моральный заряд и уровень правительственных  чиновников.  Посмотрим,  что  с
ними.

     ГЛАВА 2. Лжецы 
     
     Нет  сомнения,  что  народные  наблюдения  "яблоко  от  яблони недалеко
падает", "рыба гниет с головы", "каков поп, таков приход"  определяют  закон
подобия  на  российских  властных этажах и в коридорах. Действительно, каков
он, таковы и все остальные.  Живописуя  выше  портрет  самого  главного,  мы
невольно вышли на акцентированное слово "лжец".
     Ложь стала методом властвования.
     Такие  обвинения  надо  обосновывать.  Как  мы, с вами хорошо знаем, не
может быть лучшего  доказательства,  чем  когда  лжец  раздевает  сам  себя,
свидетельствует  сам.  Вот  эти  свидетельства. Налоговая декларация Виктора
Черномырдина: суммарный доход за 1996 год составил 46 389 тысяч рублей  /8/.
Иных  денежных  поступлений,  заявил  премьер,  он  не  имел. Оставим вопрос
открытым о сообщении иностранными средствами массовой  информации,  а  также
родненькой   газетой  "Известия"  о  миллиардных  долларовых  объемах  акций
Газпрома в личной собственности премьера, соответствующих дивидендах на  эти
акции.  Зададимся  другим  вопросом:  на  какие такие доходы появился у него
жилой дом в 315 квадратных метров стоимостью 156 миллионов 350 тысяч  рублей
и  дача  в  Опалихе  Красногорского  района  Московской  области?  И  как он
умудрился при таких годовых доходах оплатить личную  машину  Шевроле-Блейзер
стоимостью  112  миллионов  рублей?  Бедный премьер! Его доходы не превышают
доходов уборщицы в любом крупном банке Москвы.
     Мы  уже  рассказывали,  как  премьер  с  трибуны  Государственной  Думы
объявлял  со  Статистическим  сборником  России /1/ в руках об экономическом
росте и успехах экономической реформы в России. Мы  уже  показали,  что,  по
образцам  сталинской  пропаганды, это является неправдой. Не будем повторять
сказанное, передадим лишь царедворский анекдот о том, что, проводя  кадровые
назначения  в  Госкомстате,  руководство  заявило: "Запомните, с этого дня в
России начался экономический рост". Похоже, что он  действительно  идет.  Но
беда в том, что только на словах или в искаженной отчетности.
     Беда  в  том,  что  ложь  возведена  в  ранг  государственной  политики
Черномырдина и его правительства. Вот еще тому свидетельство: письмо Счетной
палаты Российской Федерации  в  Государственную  Думу  N  01-1057/15  от  11
декабря  1997  года "Заключение Счетной палаты на проект федерального закона
об исполнении федерального бюджета за 1996 год" /16/. Поясним, что отчет  об
исполнении  федерального  бюджета формирует и представляет в Государственную
Думу Правительство, а подписывает премьер-министр Черномырдин.
     Вот   вердикт   контрольного   органа   -   Счетной   палаты    страны:
"Представленный   отчет   об   исполнении   федерального   бюджета  является
недостоверным  документом,  отчет   не   отражает   фактическое   исполнение
федерального  бюджета по доходам-расходам и дефициту федерального бюджета за
отчетный год".
     Судя по  результатам  комплексной  проверки  деятельности  Министерства
финансов,  проведенной  Счетной  палатой.  Главное  Управление  федерального
казначейства если и достойно "награды", то только в рамках статьи 287 УК РФ,
которая предусматривает уголовную ответственность за предоставление заведомо
ложной информации парламенту России  (лишение  свободы  сроком  до  5  лет).
Счетная  палата  выявила,  что  сведения  об  исполнении годовых бюджетов за
последние два года, распространяемые этим подразделением  Минфина,  являются
недостоверными  (Новая газета от 12-18 января 1998 г). В частности, проверив
досконально исполнение  федерального  бюджета  за  1995  год,  представители
Счетной  палаты  сделали  такое  заключение:  "Проект  закона "Об исполнении
федерального бюджета за 1995 год" имеет низкую достоверность и  не  отражает
действительного положения дел в 1995 году с исполнением доходных и расходных
статей федерального бюджета..."
     В  числе  прочих  "грешков  " - хранение средств федеральных органов на
депозитных счетах в коммерческих банках. Доходы  от  такого  "рационального"
использования госсредств в федеральный бюджет не поступали. И на сегодняшний
день ничего не изменилось. Предварительные проверки бюджета - 96 и бюджета -
97  фиксируют  все те же нарушения, искажения, ГУФК Минфина России вообще не
ведет бухгалтерского учета доходов и расходов федерального бюджета, а  также
государственных   внебюджетных  фондов  и  внебюджетных  средств  на  счетах
казначейства.  Фактически  учет  средств  федерального  бюджета  в   главной
бухгалтерии  по  операциям  федерального  казначейства ГУФК осуществляется в
произвольной форме, не определенной никакими нормативными документами.
     А как результат такой деятельности  правительства  -  никто  в  стране,
включая  Президента,  премьер-министра и прочих ответственных лиц, не знает,
сколько реально денег поступает в бюджет, куда и как они тратятся. По мнению
специалистов Счетной палаты, проверивших лишь то,  что  им  было  позволено:
"фальсификация  отчетных данных об исполнении федерального бюджета за 1995 и
1996 годы произведена в масштабах и  с  тонкостью,  не  имеющих  аналогов  в
истории экономического развития государства".
     Если перевести сухой бюрократический казенный язык на русский, то фраза
означает:  правительство  врет, врет сознательно, врет целенаправленно, врет
злоумышленно, врет за подписью Черномырдина. И смысл его лжи  заключается  в
единственном:  уйти, отмазаться от ответственности за провал бюджета. Провал
ведь был не только в 1996 году. Он произошел и в 1997 году.  Вся  история  с
попыткой  изобретенного  Чубайсом  секвестирования бюджета свидетельствует о
том же. Правительство, разваливая страну, демонстрируя  образцы  невежества,
неэффективности,  недееспособности,  одновременно стремится уйти от какой бы
то ни было ответственности.
     В чем заключалась затея Черномырдина и  Чубайса  при  попытке  объявить
секвестр,  то  есть  сокращение  расходов госбюджета 1997 года? Напомню, что
бюджет был принят в январе 1997 года по настоянию  самого  правительства  на
основе   его   же  официальной  программы  среднесрочного  экономического  и
социального развития России, на основе работы его экспертов,  министерств  и
институтов,   его   прогнозов,   его   расчетов.   Это   были  обязательства
правительства.
     Вместе с тем, напомнив анализ бюджетной политики, проведенной выше,  мы
с  вами  понимаем,  что  провал был неизбежен. Он и начал осуществляться. И,
понимая, что в конце  года  придется  отвечать  вновь  за  провал  бюджетных
обязательств,  Чубайс  с  Черномырдиным  придумали  хитрый  ход  -  скостить
обязательства, скорректировать план, и тогда к концу года оказаться вроде бы
эффективными,  дееспособными,  результативными,  исполнив  этот  уменьшенный
скорректированный  план.  А коррекции там ни много, ни мало - наполовину, на
две трети, что означало,  что  провал  бюджетной  политики  государства  был
оглушающим. Это даже не кризис, это коллапс, крах, финансовая катастрофа!
     И,  вместо  того,  чтобы  поменять  ориентиры,  поменять  экономическую
политику, честно признать свою недееспособность, придумывается хитрый ход  -
скостить  бюджет.  Вот  вам  еще  одно  доказательство  того, что о честной,
открытой, профессиональной, дееспособной  политике  это  правительство  даже
мечтать  не  имеет  права.  Эти  понятия,  категории, естественные для любой
нормальной страны, любого нормального руководства, к нынешнему правительству
страны и его Президенту неприменимы, как говорят в народе, "на дух".
     Но вернемся к декларациям о доходах  чиновников.  В  этом  списке  есть
замечательная фамилия Александра Починка, недавно назначенного председателем
Государственной  налоговой службы /8/. Он, напомню, работал с 1993 года, как
и я сам, депутатом Государственной Думы. Как депутату, его доход мне  хорошо
известен.
     До  последнего  времени  он  не  превышал двух миллионов в месяц, затем
осенью 1997 года был повышен до чуть менее шести миллионов в месяц. О чем же
докладывает Александр Починок? Оказывается, в 1996 году его  доход  составил
408  миллионов  493  тысячи,  а  зарплату  он  при  этом получал в объеме 49
миллионов. При этом бывший депутат умудрился купить две квартиры  в  Москве,
стоимость  которых  измеряется  сотнями  тысяч долларов, при этом строит дом
площадью 101 квадратный метр в Истринском  районе,  при  этом  имеет  личный
автомобиль  Линкольн  -Таун  -  Кар стоимостью 110 миллионов рублей, а общая
стоимость имущества, принадлежащего ему,  жене,  матери,  отцу,  исчисляется
суммой  3  680  678  тысяч  рублей.  Остается задать простой детский вопрос:
откуда у  депутата  с  зарплатой  в  несколько  миллионов  рублей  имущество
стоимостью почти 4 миллиарда рублей?
     К  вопросу  о  доходах ельцинской команды мы вернемся чуть ниже. Сейчас
вопрос о другом - о лжи. Анатолий Борисович Чубайс - он  зачастую  публично,
бия  себя  в грудь, свидетельствует о своей непогрешимости, чистоте нравов и
действий. Так, в газете "Московский комсомолец" /17/ в  интервью  Александру
Будбергу  он  заявил:  "Идет  борьба двух принципиальных взглядов на то, что
должно быть построено в России. Позиция моих (Чубайса - С.С.)  оппонентов  -
власть  должна  обслуживать  бизнес.  Но  наша позиция: моя, Бориса Немцова,
состоит в том, что ни то, ни другое  абсолютно  неприемлемо.  Бизнес  должен
быть отдельно, власть отдельно".
     Многие   готовы  поверить  в  эту  бескорыстную,  государственническую,
патриотическую  риторику.  Многие  полагают,  что  так  называемый  конфликт
Чубайса  с  Березовским  как  раз  и  связан  с  тем, что Анатолий Борисович
оберегает власть от закулисного,  теневого,  корыстного  влияния  крупнейших
финансовых  группировок,  крупнейших  богатейших  банков  и банкиров России,
блюдет чистоту нравов государственной власти России. Хорошо бы, если бы так.
     Возьмем в  руки  очень  информированный,  профессионально  щепетильный,
дотошный журнал "Коммерсантъ" /18/. Журнал проанализировал успехи крупнейших
банков, из которых следует очень простой вывод. Итак, данные. ОНЭКСИМбанк за
период с октября 1996 года по апрель 1997 года нарастил свой капитал на 47%,
в  то  время,  как  самая  большая  цифра  по  всем  другим банкам - 12% для
Альфабанка. Отрыв в четыре раза. ОНЭКСИМ нарастил свой чистые активы на 31%,
прибыль на 140 %, в то время  как,  например,  такой  крупнейший  банк,  как
Инкомбанк потерпел убытков на 83%, Империал - на 94%, Мостбанк - на 99%.
     А   вот   обязательства   банка   перед   государственным   бюджетом  и
Государственным Центральным банком России за этот период изменились всего на
2 %, в то время как у Инкомбанка эти обязательства  выросли  на  2668  %,  у
Империала  -  на  6034  %,  у  Альфа-  банка  -  на 253 %. Прирост средств в
облигациях у ОНЭКСИМа составил 681  %,  а  ближайший  его  преследователь  -
Альфабанк  -  увеличил  их  всего лишь на 271 %. Как видим, из этого анализа
следует   однозначно:   режим   протекционизма   государства   в   отношении
ОНЭКСИМбанка  был беспрецедентен. Объем обязательств этого банка перед лицом
государства - самый низкий из всех ведущих банков России. Что это,  если  не
особая  система  отношений?  Что  это,  если  не  то  самое, что Чубайс, как
процитировано выше, якобы считает абсолютно неприемлемым, борется со  своими
оппонентами, чтобы такого не было?
     Ну,  а  теперь  остается  привести последний факт. Книгописатели, в том
числе Чубайс, за ненаписанную книгу свои гонорары по 100  тысяч  долларов  -
получали,  как  это  исследовал  Александр  Минкин,  /19/  через швейцарскую
крошечную  фирму  SERVINA  TRADING  SD  составом  в  два   человека.   Самое
любопытное,  что  эта  фирмочка  связана с (внимание?)- швейцарским филиалом
кого бы? ОНЭКСИМбанка. Детский вопрос. С чего  бы  это  ОНЭКСИМ-  банк  стал
столь   благодарным   А.   Коху  и  иным  книгописателям,  включая  Анатолия
Борисовича,   оплачивая   через   свои    зарубежные    филиальчики    столь
умопомрачительный  гонорар  за  ненаписанную  книгу?  Значит,  очевидно, что
оплачивалось совсем иное. Вопрос что?
     Напомним, что рекордные прибыли ОНЭКСИМбанка получены как раз в  период
с  октября  1996 по апрель 1997 годов, в период, когда, фактически руководил
экономической политикой и Министерством финансов именно  Анатолий  Борисович
Чубайс.  Так можно ли верить хоть одному слову Чубайса, когда факты на любое
его слово все равно найдутся?
     Работает  в  правительстве  давно  известный   министр   Ясин   Евгений
Григорьевич.  Вот  он  в газете "Новые известия" /20/ в прямой речи сообщил,
что смысл экономической политики правительства на первом этапе  реформы  был
связан в том числе с тем, что правительство решило и объявило стране о своей
стратегии.  "Расходы  (бюджета  -  С.С.)  сокращать больше некуда, поскольку
урезали уже серьезно расходы и на оборону и на  социальные  программы".  Это
означает, что, по словам Ясина, правительство увидело беды бюджетников, беды
народные и сказало, что больше грабить не будет.
     Но  вот  заговорил  тот  же  Ясин  о новом этапе экономической реформы,
причем первой задачей этого этапа назван экономический рост. Мало того,  что
"рост"  происходит  так,  как  я уже об этом говорил выше, главное в другом.
Ясин говорит: "Военная реформа и социальные реформы, которые  мы  без  конца
откладывали, мотивированы, прежде всего, необходимостью сокращения расходов.
Мы отказались от аксиомы, согласно
     которой  расходы  федерального бюджета не могут быть ниже 20% ВВП". Вот
вам и цена словам правительства о заботе о народе, о том, что оно больше  не
будет  сокращать  расходы  государства  на  бюджетные нужды науки, культуры,
здравоохранения, социальной сферы, образования,  обороны.  Оно  уже  говорит
совершенно  иные  вещи.  Ниже  мы  покажем, что на самом деле это даже не их
слова, это слова, которые  они  повторяют,  как  попки,  как  марионетки  на
ниточках,  слова  их  настоящих  хозяев  и  руководителей  -  Международного
валютного  фонда  и  Соединенных  Штатов  Америки.  Важно  другое:  из  этих
примеров,  число  которых  может быть бесконечно, следует главный вывод - ни
одному слову Президента, его бывших, настоящих и будущих правительств верить
нельзя.
     Вот  еще  один  пример,  как  Ясин  -  главный  экономический   министр
правительства  - говорит: "Собственных оборотных средств у предприятий почти
нет, их всего четыре процента общей величины. Отобрать  последнее  -  значит
остановить  производство". А вот что они реально планируют делать. В проекте
Налогового кодекса, внесенном правительством в  Государственную  Думу,  есть
такая  норма: отказ от кассового принципа учета и взимания налогов и переход
к принципу взимания налогов  по  факту  отгрузки  продукции  и  производства
услуг.  Это  означает,  что  в условиях уничтоженной оборотно-денежной массы
(см. выше), отсутствия платежных средств, неплатежей и задержек платежей,  с
предприятия,  о  котором  так  якобы  печется Г.Ясин, будут взимать налог на
отгруженную продукцию еще до того момента, как оно получит  денежный  расчет
за  эту продукцию. А это и означает, что у них будет отобрано последнее - те
самые оборотные средства промышленных предприятий, что полностью остановит и
парализует промышленный сектор страны. Так каким словам Ясина можно  верить?
Верить  надо  только  фактам,  верить  надо  только  наблюдениям  процессов,
внутренней логике того, что они делают, документам, которые  вскрывают  роль
истинных  хозяев  российских  реформ,  истинных  руководителей,  управляющих
страной из-за рубежа. Укажем здесь,  о  чем  ниже  подробно  поговорим,  что
принцип   отказа  от  кассового  взимания  налогов  содержится,  как  прямая
инструкция в письме заместителя министра финансов Соединенных Штатов Америки
Лоуренса  Саммерса  министру  финансов  российского  правительства  Анатолию
Чубайсу /21/ Комментарий, как говорится в народе, излишен.
     Ложь  характерна для нынешнего правительства, и она имеет вид не только
словесной нечестности, недобросовестных отчетов, но  эта  ложь  уже  приняла
характер незаконных действий правительства.
     Беззаконие как государственная политика.
     Для  правительства,  как,  впрочем, и для Президента, как когда- то для
большевиков,  политическая  целесообразность  была  и  остается  выше,   чем
требования   закона.   Если  Президенту  не  нравится  закон,  например,  "О
культурных ценностях, перемещенных из России в Германию в  годы  войны",  то
он,  несмотря  на  принятие закона парламентом, его не подписывает, выдвигая
совершенно абсурдные доводы.
     Если правительству не нравится бюджет,  принятый  по  его  собственному
проекту, но который оно не сможет выполнить и неизбежно окажется в положении
проваливших  бюджетную  политику  в  конце  года, то правительство просто не
выполняет закон о  бюджете.  В  частности,  премьер-министр  Черномырдин  30
апреля   1997   года   выпускает  даже  не  постановление  правительства,  а
распоряжение N 647Р / 22, в котором черным по  белому  пишет,  что  Закон  о
федеральном  бюджете 1997 года исполнять не надо. Его надо исполнять, исходя
из совершенно иных цифр,  сокращенных  данным  распоряжением  правительства.
Фактически распоряжением правительства растоптан федеральный закон.
     Парадокс  в  том,  что и парламент, и общество уже настолько привыкли к
беззаконию исполнительной власти, что уже не в  состоянии,  не  желают  тому
воспротивиться. Государственная Дума приняла постановление /23/, по которому
должна  была  обратиться в Конституционный суд страны и Верховный суд страны
по отмене данного незаконного решения премьер-  министра.  Поскольку  я  был
автором  этого  постановления, история мне близко и достоверно известна. Нет
сомнений, что  оба  высших  суда  России  должны  были  отменить  незаконное
распоряжение   Черномырдина,   поскольку   есть  прямые  нормы  Конституции,
требующие такой отмены. Но каково  же  удивление,  когда  у  Государственной
Думы,  у  комитета,  возглавляемого видным оппозиционером, членом КПРФ А. И.
Лукьяновым,  не  нашлось   желания   исполнить   собственное   постановление
Государственной  Думы!  Иски в Верховный суд и Конституционный суд по отмене
незаконного распоряжения Черномырдина Лукьянов, КПРФ,  Государственная  Дума
так и не подала.
     Примеров  тому,  как  правительство не считается с законами, бесконечно
много. Например, отчет Счетной палаты N 01-998/ 03 от 24  ноября  1997  года
/24/,  в  котором  имеется  свидетельство:  "Некоторое  улучшение исполнения
бюджетных назначений в первом полугодии текущего года по  сравнению  с  1996
годом  прошло  за  счет  незаконно  проведенного  правительством  Российской
Федерации в августе текущего года снижения бюджетных назначений".  И  опять,
как  будто  бы, так и надо. Вопрос становится совершенно риторическим: а что
же будет в стране, на всех вертикалях властей всех  уровней,  у  граждан,  в
обществе  с  этим  самым  законопослушанием,  с этой самой приверженностью к
правовому, гражданскому обществу, которое, якобы, по его утверждению, строит
Президент и все его правительства в России? Что же будет? Ответ очевиден: то
самое, что народ давно  определил,  как  "рыба  гниет  с  головы".  Плохо  с
законопослушанием,  плохо  всем  гражданам от этого, плохо и не в ту сторону
идет реформирование гражданского  общества  и  государственности  России.  И
разве теперь есть вопросы, кто является первопричиной этого "плохо"...
     Все же очень трудно понять, почему столь тотальный провал, почему столь
неэффективна   деятельность   правительства,  Президента.  Почему,  куда  ни
посмотри, за что ни  возьмись  -  разруха,  разгром,  снижение,  деградация,
развал, позор? Одна из причин становится ясной - невежды.

     ГЛАВА 3. Невежды у власти.

     Взгляните  на  рисунок  1,  на  кривую внешнего долга России, на кривую
разгрома бюджета России, на кривые снижения жизненного уровня  России  (рис.
4), на все приведенные мною цифры. Мы видим, что, начиная с 1991 года вплоть
до  1997 года, осуществлялась и вновь запланирована на 1998 год одна и та же
тенденция - разрушительная. Она является результатом одних и тех же решений,
которые из года в год воспроизводят, на которых  продолжают  настаивать  эти
горе-руководители.  Так,  если  они  продолжают настаивать, значит, они либо
действительно не в  состоянии  осознать  причинно-следственную  связь,  либо
действуют  совершенно осознанно. Их решение - геноцид российского населения,
их решение - разгром обороноспособности страны,  их  решение  -  уничтожение
государственности России.
     Почему  указы  Президента,  постановления  правительства,  деятельность
правительства,  как  субъекта  права  законодательной  инициативы  исполнены
подобного качества и содержания? Вот ответы.
     Ленинская "кухарка" современности: троечники и недоросли.
     Хорошо  известно,  что, если руководитель не умеет говорить нормальным,
понятным, хорошим русским языком, да еще, если он при этом  был  хроническим
троечником,  когда учился и в школе, и в ВУЗЕ, вряд ли он может быть хорошим
руководителем. И даже  не  надо  подсказывать  фамилию  этого  руководителя.
Достаточно  каждому  послушать его без бумажки и без подсказок пару минут, и
понять, что он говорит, становится уже невозможно. Каким же может быть  этот
руководитель?
     Премьер-министр  В.  С.  Черномырдин  своим письмом N ВЧ- П22-П13/23 от
17.02.98 от  имени  Правительства  страны  внес  на  имя  Парламента  страны
поправки к Закону о бюджете. Серьезнейший документ. Из-за него даже отложено
четвертое чтение по бюджету.
     Читаем его.
     В  первой строке на странице 1 - опечатка. Во втором абзаце на странице
2 - отсутствует синтаксический смысл по правилам русского языка.
     В  шестом  абзаце  на  странице   2   вместо   "компенсацию"   написано
"компетенцию".
     В первой строке на странице 3 - опечатка.
     Логический  вывод  неумолим.  Либо  В. С. Черномырдин подписывает такие
важные документы, не читая их. Либо премьер - неграмотный.
     А вот свидетельство самой правительственной газеты /25/  (помните  наше
"рыба  гниет  с головы")* "Мы, проанализировали 32 министерства и ведомства.
Их  кадровое  состояние  удручает:  в  органах  власти   буквально   засилье
случайных,  малопригодных  для  выполнения  своих  должностных  обязанностей
работников. В верхнем эшелоне также не все благополучно.  Примерно  четверть
руководителей  министерств  и ведомств, около 30 % их первых заместителей не
имеют базового профильного образования, достаточного  опыта  государственной
службы.
     Согласитесь,   человек,   находясь  на  государственном  посту,  должен
разбираться в  своем  деле  профессионально.  К  сожалению,  они  не  спешат
повышать  свой  профессиональный уровень на различных государственных курсах
переподготовки   и   повышения    квалификации,    предпочитая    зарубежные
командировки.  Наиболее  сложное  положение  в  Миннаце  России.  Подопечные
министра - это  калейдоскоп  случайных  людей,  далеких  и  от  национальных
проблем,  и  от государственных интересов. (Можно привести конкретный пример
того, как Владимир Бауэр - профессиональный футболист, в недавнем прошлом  -
декан  факультета физического воспитания Томского педагогического института,
пройдя через "кадровую подготовку" во фракции Гайдара "Выбор  России",  ныне
служит заместителем министра по делам национальностей - С.С.).
     Мрачная  картина  в  военных  ведомствах,  где  слой невежественности и
некомпетентности даже в генеральско-полковничьей элите столь велик, что  его
надо   не   выметать,   а   выгребать.  Комитетом  Российской  Федерации  по
стандартизации,  метрологии,  сертификации   руководит   Сергей   Безверхий,
совершивший  в  1991  году  фантастический  прыжок  в  это  кресло  со стула
директора   малоизвестного   дмитровского   полигона   автомашин.   Человек,
совершенно  не  имевший  опыта  государственного управления, набрал себе и в
заместители подобных".
     Президент России  Борис  Ельцин  в  своем  очередном  годовом  послании
Федеральному  Собранию сказал о необходимости пересмотреть принципы кадровой
политики. Ну и, наверно, он  пересмотрел  эти  принципы.  Вероятно,  он  уже
назначил   иного   премьер-министра,  который  был  бы  способен  не  только
разваливать экономику, но и задуматься о ее развитии. Наверно,  он  вычистил
некомпетентных, невежественных руководителей. Наверно, он перестал назначать
министрами   и   вице-премьерами   юношей,  не  имеющих  ни  жизненного,  ни
профессионального опыта. Вопросы почти риторические.
     Кадры решают все, а появляются под ковриком на кухне Президента.
     Но  продолжим  перечень  имен.  Главный   кадровик   страны,   помощник
Президента  -  его  собственная  дочь  Татьяна  Дьяченко - молодая женщина с
"колоссальным" жизненным опытом, которая в свои 36 лет, не создав  ничего  в
жизни,  не пройдя ни одной профессиональной пирамиды роста, прожив всю жизнь
под крылом высокопоставленного партийного работника - папы,  решает  вопросы
кадровых  назначений.  Так, именно после ее визитов и долгих уговоров первым
вице-премьером, министром топлива  и  энергетики  становится  Борис  Немцов.
Борис  Немцов.  как  свидетельствуют газеты, приходится почти племянником...
Кому? Наине Иосифовне Ельциной. А отец  Немцова,  как  оказывается,  работал
вместе с Ельциным в свердловском обкоме КПСС. Что ж, принцип кадровой работы
Ельцина становится понятным...
     За что же молодого человека с лавки то ли младшего научного сотрудника,
то ли  около  этого,  одного  из  институтов города Горького сначала сделали
представителем Президента и губернатором  Нижегородской  области,  а  потом,
вероятно,  за  выдающиеся достижения в экономической реформе, сделали первым
вице- премьером, да еще и министром топлива и энергетики?
     Вероятно,   Немцов   большой   специалист   в   вопросах   топливно   -
энергетического  комплекса.  Процитируем  газету  "Русский  телеграф"  /26/.
Свидетельствует нынешний губернатор Нижегородской области Иван  Скляров:  "У
нас в области реформы начинались, благодаря Немцову, значительно раньше, чем
в  целом  по России. И не случайно учиться (! - С.С.) приезжали руководители
Москвы, Санкт-Петербурга и других крупных городов. Но у  меня  меньше  всего
желания  приукрашивать  ситуацию  (внимание,  читатель!!!  -С.С.).  Не  надо
закрывать глаза на то,  что  у  нас  в  области  промышленность  и  сельское
хозяйство  находятся  в  отчаянном  положении.  Без  конкретной программы их
вывода, причем в архисрочном порядке, нельзя говорить ни о каких  реформах".
Это  свидетельство  человека,  хорошо знающего состояние дел в Нижегородской
губернии,   говорит   однозначно:   итоги    деятельности    Немцова,    как
предшественника  Склярова  на  посту  губернатора  - это отчаянное положение
промышленности и сельского хозяйства.
     Показатели "успехов" Немцова в Нижегородской области таковы: количество
преступников здесь больше, чем  в  среднем  по  стране;  количество  больных
больше, чем в среднем по стране; уровень жизни в 1,5 раза ниже, .чем в целом
по России; смертность населения на уровне первых военных лет; среди молодежи
от 15 до 29 лет втрое выросла заболеваемость сифилисом, вдвое возросло число
наркоманов; остановлена практически промышленность области, стоит Чкаловская
судоверфь,  остановлен Сормовский завод; государственный кредит 18 миллионов
долларов, который давался области под личную гарантию губернатора, так и  не
возвращен.  Так  не за это ли отчаянное положение в области Немцова повышают
на пост первого вице-премьера и министра топлива и энергетики?
     Работники министерства свидетельствуют, что в своем министерстве Немцов
практически не появлялся. Руководил им его ставленник" столь  же  молодой  и
столь  же "многоопытный" министр Кириенко. Мы ниже покажем основные истинные
причины возвышения Немцова, указав их здесь очень коротко.
     В ходе  очередных  переговоров  правительства  Российской  Федерации  и
Международного валютного фонда о предоставлении России очередного кредита на
10  миллиардов  долларов,  правительство обязалось выполнить ряд условий: 1)
отмена пошлины на экспорт сырья; 2) снижение пошлины  на  импорт  товаров  с
Запада;  3)  введение  в  торговый  оборот  земли;  4)  отмена госдотаций на
содержание  жилья,  5)  раздробление  естественных  монополий,  6)  создание
пенсионных фондов за счет прямых отчислений.
     Вот  для  исполнения  этих  стратегических предательских обязательств и
понадобился еще один "молодой реформатор", у  которого  ни  профессиональной
состоятельности,  хотя  бы  даже  для оценки разрушительных последствий этих
обязательств, ни человеческих качеств, которые бы остановили его в  разгроме
собственной  страны,  не  находится.  В  этом  основная  причина перемещения
Немцова на высокий пост.
     Кстати, интересно  историческое  наблюдение.  В  этой  истории  следует
увидеть   Елену   Боннер,   которая   еще  на  заре  демократических  реформ
приветствовала начало политической карьеры Бориса Немцова в городе  Горьком.
Елена  Боннер  живет  теперь в городе Бостон (США). Ей там хорошо. А вот как
большинству граж- дан жить в стране, где в правительстве работают такие, как
Немцов, каждый может ответить сам.
     Но принцип "яблоко от яблони..." работает и дальше.  Теперь  уже  Борис
Ефимович  Немцов  насыщает правительственные структуры своими людьми. Мы уже
знаем  о  ленинградской  команде,   работающей   в   правительстве.   Теперь
формируется нижегородская команда.
     В  апреле  1997 года новый вице-премьер Борис Немцов привез в Москву из
Нижнего Новгорода президента небольшого банка - 29-летнего Бориса  Бревнова.
Сделал  его  новым  первым  вице-президентом  РАО  ЕЭС  России, а уже 30 мая
добился его избрания в Совет директоров компании, который назначил  Бревнова
председателем   Правления,   то   есть,  по  сути,  неофициальным  министром
энергетики  страны.  Одновременно  некая  коммерческая  фирма   "АВ   Имидж"
организовала   в   средствах   массовой  информации  бойкую  рекламу  новому
руководителю РАО ЕЭС России, которая должна была показать его незаменимость.
     Понятно, что именно  от  электроэнергетики  во  многом  зависит  судьба
российской экономики, России в целом. Значит, далеко не все равно, кто стоит
сегодня у ее руля. Борис Бревнов окончил два нижегородских ВУЗА: в 1992 году
он  получил  диплом  инженера-электронщика,  а  в  1993  году  -  диплом  по
специальности "социально-экономическое планирование". Видим, что  учился  он
одновременно  в  двух  институтах, очевидно заочно или вечерним образом, так
как уже в 1992 году  возглавил  Нижегородский  Банкирский  Дом.  К  тому  же
Бревнов  в  те  времена еще и стажировался в Соединенных Штатах Америки (!).
Значит, специалист по электронике и стажер неких неведомых  наук  в  США  по
проблемам энергетики, электроэнергетики не проработал в жизни ни одного дня.
     В  банке,  в  котором  он прослужил несколько лет, он мог получить опыт
относительно мелких спекулятивных денежных  операций,  потому  что  банк  не
входит по денежным показателям даже в список первых двухсот банков России. В
нормальной   ситуации,   если   бы   он   пришел  работать  на  какую-нибудь
электростанцию, то по диплому его назначили  бы  в  лучшем  случае  стажером
мастера   участка   вспомогательного   электрооборудования,  а  к  должности
допустили бы лишь после сдачи  экзамена  по  правилам  эксплуатации  техники
безопасности.
     Кстати  сказать, супругой Б. Бревнова является госпожа Гретчен Уилсон -
гражданка США и сотрудница международной финансовой корпорации подразделения
Всемирного банка. (Ниже будет видно в деталях, как в  механизмах  управления
страной  из-  за  рубежа решаются кадровые проблемы. А пока это лишь один из
примеров.)
     Снова о  Сергее  Кириенко  -  нынешнем  министре  Минтопэнерго  и  тоже
ставленнике  Бориса  Немцова.  До  перевода  в  Москву он всего лишь полгода
взглавлял АО "Нижегороднефтеоргсинтез", которое является одним из крупнейших
должников бюджетов всех уровней.  Кириенко  не  смог  предотвратить  развала
производства,  в  принципе  являющегося  высокорентабельным.  Так  за  какие
заслуги его делать министром топлива и энергетики страны?
     Довольно понятно это становится  из  письма  самого  С.Кириенко  /  27/
директору  Международного  банка реконструкции и развития М.Картеру. Вот его
текст.
     "Направляем Вам проект распределения средств государственной  поддержки
угольной   промышленности   по  направлениям  финансирования  на  1998  год,
основанный на объеме государственной поддержки, предусмотренном в проекте (!
-С.С.) бюджета на 1998 год ".
     Так ведь не всякий на такое  пойдет!  Согласовывать  бюджет  России  за
рубежом!  Таких  поискать  надо.  Вот  и нашли. Вот и управляют с их помощью
Россией.
     Не просто невежды. Еще и иное их объединяет. Б. Бревнова в конце концов
схватили за руку. "По словам аудитора Счетной палаты Михаила Бесхмельницына,
только за аренду дачи в доме отдыха  "Архангельское"  правление  РАО  платит
более  200  тысяч  долларов США в год (не считая ремонта в размере почти 390
тысяч долларов без учета НДС). На даче, кстати, ни  Бревнов,  ни  члены  его
семьи так и не появились.
     Первое  время  Бревнов  обитал  в  фешенебельном  отеле  "Балчуг",  что
обошлось компании в 73,3 тыс. немецких марок. Затем бездомному  руководителю
обменяли  квартиру  в  Нижнем  Новгороде  на жилплощадь в столице размером в
шесть комнат. Стоило это более 150 тысяч долларов.
     Но  главным  событием,  привлекшим  внимание  Думы  к  личности  Бориса
Бревнова стал его перелет по маршруту Москва - Цинциннати - Москва. Огромный
трансконтинентальный  Ил-62М  компании  "Авиаэнерго" (дочерняя структура РАО
"ЕЭС России") туда  вез  лишь  одного  пассажира  -  руководителя  РАО  "ЕЭС
России".  Обратно в салоне кроме самого председателя правления летели жена и
сын Бревнова, а также теща и друг семьи (последние четверо - граждане США).
     Как выяснилось позже, перелет, официально названный "облетом воздушного
судна после длительной стоянки  и  рекламой  авиакомпании  "Авиаэнерго"  для
дальнейших  полетов  на американский континент'', стоил компании около сотни
тысяч долларов. Борис Бревнов вызвался оплатить расходы сам, но внес в кассу
лишь 90 млн. рублей (15 тысяч долларов). Его  зарплата  в  РАО,  контрольным
пакетом  акций  которого  владеет государство, превышает 20 тысяч долларов в
месяц."/28/.
     Перечисление успехов подобного рода "профессионалов" достаточно  смешно
и  малоинтересно.  Пересаживание  чиновников  из  иномарок  в Волги: продано
несколько  побитых  иностранных  машин  и,  кроме  убытка,  бюджет  от  этой
немудрящей затеи ничего не получил. А вот подписанное под патронажем Немцова
и  при  его  настоянии  соглашение  с  Азербайджаном  об  освоении  спорного
нефтяного месторождения на Каспии вскоре пришлось аннулировать, так как  оно
наносило огромный вред международным отношениям России.
     А  вот после недавнего визита Немцова в Китай российские предприятия не
получили заказ, договоренность о котором почти была достигнута, на  поставку
электротехнического      оборудования      для      строящейся     китайской
гидроэлектростанции "Три ущелья".
     Что делает Немцов  по  формулам  МВФ  с  естественными  монополиями,  с
тарифной   политикой   железнодорожных  перевозок,  ценообразованием  хорошо
известно и хорошо  известно,  что  пока  ни  одного  мало-мальски  значимого
эффекта для экономического роста в стране не получилось.
     Целый  скандал возник в Швеции во время визита Президента Ельцина и его
свиты в декабре 1997  года  из-за  деятельности  Немцова.  Тот  за  ру6ежами
Отчизны  заявил,  что иностранные инвестиции в Россию не нужно вкладывать. И
уточнил: не  нужно  вкладывать  именно  в  те  регионы,  в  которых  избраны
"красные"  губернаторы.  Это  вызвало  недоумение  за  рубежом,  это вызвало
скандал в российском парламенте. Еще  бы!  Первый  вице-премьер  российского
правительства  уговаривает  иностранцев  не  инвестировать  в  Россию.  Бред
какой-то!
     А вот что говорит по этому поводу сам  Немцов  (он  был  вынужден,  как
нашкодивший  мальчишка, оправдываться перед российским парламентом). Вот его
письмо /29/. Он сам пишет: "Во время встречи со шведскими  предпринимателями
мне был задан вопрос: в какие регионы инвестиции наиболее перспективны? Мною
было  сказано  следующее:  в  настоящее  время наиболее привлекательными для
иностранных инвестиций стали, что  подтверждается  объемом  уже  совершенных
капиталовложений,   Москва   и   Московская   область,   Санкт-Петербург   и
Ленинградская  область,   Новгород,   Самара,   Тюмень,   Нижний   Новгород,
Екатеринбург,  Сахалин,  Республика  Карелия,  Татарстан  и  ряд  других.  К
сожалению, существенно меньше объем иностранных инвестиций,  направленных  в
центральные   регионы   Европейской  части  России,  традиционно  называемые
"красным поясом".
     Немцов сам подтвердил свои  скандальные  слова,  но  этого  мало.  Надо
вспомнить его же заявление о том, что, если руководители российских регионов
не  будут выполнять жилищно-коммунальные реформы "по Немцову" (напомним, что
МВФ является истинным автором этой реформы), то  регионам  не  будут  давать
деньги.
     Вот  и замыкается позорный, невежественный круг. Первый вице-премьер не
только  не  содействует  бюджетной,   финансовой   дисциплине   перечисления
трансфертов  в  регионы,  он  объявляет, что этот механизм будет превращен в
механизм  политического  шантажа.  Он  еще  и  переводит  свои  политические
пристрастия   и   предпочтения   в   область  государственной  деятельности,
сознательно "перекрывая  краны"  инвестиций  тем  регионам,  которые  в  его
младенчески  политически  воспаленном  сознании выглядят, как "красные". Что
это,   если   не   вопиющая,   беспардонная,   беспредельная,    космическая
государственная невежественность и безответственность?
     Невежды.
     Но продолжим наш анализ. В одной из докладных записок Президенту страны
Сергей  Филатов  -  тогда  руководитель  Администрации  Президента  - писал:
"Следует отметить, что незначительный жизненный опыт Р.Г.Орехова в сочетании
с отсутствием практики организаторской работы в крупном коллективе,  каковым
является  Государственное  правовое управление объективно делает невозможным
его нахождение в должности начальника ГПУ. Докладывается на  ваше  решение".
Решения Ельцина не последовало.
     Руслан  Орехов - это руководитель Государственного правового управления
Администрации Президента России.  Именно  тот  орган,  который  вырабатывает
вердикты  Президента  по  законопроектам,  проходящим  в парламенте. Образно
говоря, именно Орехов накладывает  вето  на  целый  ряд  законов  или  пишет
обоснование.
     Да,  Государственной  Думе  часто  предъявляют  справедливый упрек, что
законы, выпускаемые ею, не очень качественны. Но закон, который готовится  в
Думе,  рассылается по всем субъектам Федерации, правительству, Президенту, в
высшие суды России. 450 депутатов, их  эксперты,  29  комитетов  работают  с
этими  законопроектами. Наконец, закон, принятый Думой, экспертирует верхняя
палата Парламента и, в конце концов, сам  Президент  со  своими  экспертами.
Таким  образом,  4  -  5  фильтров  экспертного контроля и совершенствования
проходят законы, принимаемые Государственной Думой.  А  вот  сколько  этапов
фильтров  и  профессионального  совершенствования  проходят правовые решения
Президента? Фактически один - Государственное правовое управление.
     Известен случай, когда специалисты  ГПУ  подставили  под  президентское
перо  две  государственные  бумаги  абсолютно  противоположного  содержания,
касающиеся закона о местных выборах. Одна, грубо говоря, "запретить", вторая
- "поддержать". И в обоих случаях имелось  мощное  юридическое  обоснование.
Зачастую, получая от Президента за его подписью вердикты по думским законам,
хочется даже не смеяться, а плакать. Вот примеры. "Отклоняю указанный закон,
- пишет  Президент, - потому, что считаю его принятие нецелесообразным". Или
предлагаются  такие  поправки   Президента,   которые,   например,   касаясь
территориального  дорожного  фонда  столицы  России,  не позволили бы Москве
потратить ни единственного рубля из этого территориального фонда!
     По спискам 1995 года в ГПУ Президента на разных руководящих  должностях
трудились 46 человек. 35 из них не имеют высшего образования, а их должности
- специалистов   первой   категории,   ведущих   специалистов,   не   только
предполагают высокие оклады, но еще  и  набор  профессиональных  должностных
требований.   Общий  отдел  ГПУ  возглавлял  радиоинженер,  отдел  правового
обеспечения - военный инженер-механик, отдел систематизации законодательства
и правовой информации - инженер- экономист.
     Вот, например,  как  появился  специалист  первой  категории  в  ГПУ  с
должности  старшего  лаборанта  Института  государства  и права АН СССР. Это
некая Бояркина, которая  работала  оператором  информационно-вычислительного
центра Мосэнерго, затем секретарем в Ворошиловском районном народном суде, и
вот  -  уже  специалистом первой категории ГПУ. Похожая анкета у Лев- шиной.
Лаборант  НПО  "Витамины",  затем   товаровед   отдела   сбыта   Московского
экспериментального учебного кожевенного комбината, учащаяся столичного ПТУ N
126,  машинистка  первой  категории  Управления делами Президиума Верховного
Совета РСФСР и... специалист первой категории ГПУ.
     Стоит ли множить еще примеры той самой русской  народной  формулы,  что
"яблоки  от  яблони  недалеко падают"? Невежество "лучшего" министра обороны
Грачева,  как  помним,  публично  заявлявшего,  что  он  за  пару  часов   с
авиадесантным полком решит проблемы в Чечне, и утопившего в крови и Грозный,
и воинские части, выполнявшие свой государственный долг.
     Вспомним  "выдающегося"  министра  финансов  Чубайса,  который получает
награды в Вашингтоне, как лучший министр  финансов  года,  а  бюджет  страны
практически развален.
     Вспомним   "выдающегося"   экономиста  Гайдара,  исправно  исполнявшего
указания из Гарварда (США),  Международного  валютного  фонда,  подписавшего
сотни проектов указов и по- становлений, которые привозили ему из-за океана,
ни один из стратегических и экономических прогнозов которого не исполнился.
     Вспомним,   наконец,   самого   Президента,   который   с   бесподобной
выразительностью пятилетнего  ребенка  в  глазах  объяснял  стране,  как  38
снайперов  в  ходе  трагедии  с захватом заложников в Первомайском держат на
прицеле террористов.
     Вспомним его заявление для директора МВФ Мишеля Камдессю, что Россия не
пойдет на восстановление оборотной денежной массы притом, что страна  просто
задыхается  без  платежных  расчетных  средств  и разгром экономики в первую
очередь связан с ликвидацией денежной массы в стране.
     Вспомним его указы, которые  он  подписывает  по  проектам,  присланным
из-за  океана,  в  том  числе  по прекращению с 1 января 1998 года зачетов с
бюджетами всех уровней, которые хоть как- то помогали  в  условиях  дефицита
денежной  массы  сводить  хозяйствующим  субъектам  концы  с  концами,  а  с
прекращением зачетной схемы возникнет просто паралич.
     Вспоминать можно очень много. И все это по фактам, а  не  эмоционально,
доказывает неизбежный вывод. Этот вывод надо делать: невежды!

     ГЛАВА 4. "Воры в законе". 

     Точнее,  не  в  законе,  а  во  власти. Просто звучит похоже. Наверное,
бессмысленно взывать к совести, к чести и  достоинству  этих  людей.  Важнее
привести  факты,  которые  доказывают  беспредельное  корыстолюбие всей этой
команды.
     Команда.
     Вот эти факты. Газета "Московский  комсомолец"  /30/:  "Вскрыт  сейф  в
Русском   акционерном  торговом  банке.  В  этом  сейфе  обнаружена  сводная
ведомость вкладчиков РАТО-банка. В этом списке 72  фамилии,  известные  всей
стране:  министры, помощники Ельцина, руководители спецслужб, генералы ФСБ и
МВД, их родные и близкие". Напомню, что по указу Президента  государственные
служащие не имеют права получать никаких
     иных  доходов, кроме своей зарплаты, за исключением таковых от научной,
творческой, образовательной деятельности.
     Председатель Таможенного  комитета,  действительный  статский  советник
таможенной  службы  А. С. Круглов на счету имел 69 тысяч 748 долларов. У его
супруги Т. П. Кругловой -  58  тысяч  522  доллара.  Начальник  Консульского
департамента  Министерства  иностранных дел Василий Валентинович Виноградов:
на счету 43 тысячи 475 долларов. Министр юстиции В.А.Ковалев: На  счету  269
тысяч  827 долларов. Директор Федерального агентства правительственной связи
и информации - генерал-полковник А.В. Старовойтов - в общей сложности у него
и его супруги Т.Н.Старовойтовой на счету 261 тысяча 983 доллара. Заместитель
управляющего делами Президента Российской  Федерации  А.И.Головатый,  он  же
некогда  заместитель  министра  финансов  России:  23  тысячи  404  доллара.
Руководитель  Службы  президентского  протокола  Ельцина,  помощник  Ельцина
В.Н.Шевченко:  21 тысяча 39 долларов. Заместитель руководителя Администрации
Президента Российской Федерации,  недавно  начальник  канцелярии  Президента
Ельцина  В.П.Семенченко:  13  тысяч 112 долларов. Первый помощник Президента
В.В.Илюшин: 13  тысяч  34  доллара.  Заместитель  начальника  хозяйственного
управления  Федерального  агентства  правительственной  связи  и  информации
В.Б.Мухатаев: 28 тысяч 67 долларов. И еще множество-множество фамилий.
     Откуда эти деньги? Может быть, они тоже  писали  книги,  как  Мостовой,
Кох,  Чубайс,  Казаков,  Бойко, Немцов, автор известной книги "Провинциал" и
получатель гонорара в 435  миллионов  рублей  за  эту  совершенно  пустую  и
малоинтересную книжонку?
     Однажды  один  итальянский  знакомый  с  круглыми от недоуменна глазами
спрашивал меня: что происходит в России? "Степан, - говорил он,  -  я  хотел
подарить  России  свой  патент,  который  мог  бы  принести ей многие-многие
миллионы  долларов  прибыли.  Я  попросил:  проведите  меня  к   российскому
чиновнику,  я  подарю  России  свой  патент.  А  мне  сказали: давай 5 тысяч
долларов, и мы проведем тебя к чиновнику. Что происходит в России?".
     Если  бывшие  ближайшие  соратники  Ельцина  оказываются   взяточниками
(помощник  Ельцина  Станкевич).  Если  бывший  Генеральный  прокурор  России
Ильюшенко, работавший сначала в Администрации  Президента  Ельцина  и  затем
трижды  предлагаемый  Ельциным  на  пост  Генерального  прокурора  и  трижды
отвергнутый  парламентом  России,  но   все-таки   назначенный   исполняющим
обязанности  Генерального прокурора России Президентом Ельциным, оказывается
за решеткой обвиняемым по уголовной статье.  Если  бывший  начальник  Службы
безопасности  Президента  Коржаков  строит себе дачу в Горках под Москвой, а
сразу после увольнения находит утешение в Соединенных Штатах на Олимпиаде.
     Яблоки от яблони...
     Вот еще одна газета  "Московский  комсомолец"  /31/.  Здесь  нам  важно
заметить,  что можно по-разному относиться к свидетельствам, в данном случае
отставного полковника Службы безопасности Президента Стрелецкого,  но,  если
нет  публичного  опровержения  опубликованных  в  прессе  фактов,  если  нет
судебного   преследования   автора   такой   информации   по    поводу    ее
недостоверности,  значит, общество обязано исходить из того, что это факт. И
что же это за факт? Сергей Филатов, известный демократ, бывший  руководитель
Администрации  Президента.  Цитата  полковника  спецслужбы:  "Мы располагали
достоверными материалами о его (Филатова - С.С.) теснейшей связи  с  крупным
преступным   авторитетом   Северного  Кавказа,  неким  Рамбоном  Гавриловым.
Значительную часть своего капитала Гаврилов получил  от  спецслужб  Израиля.
Гаврилов  за  свой  счет  строил  Филатову  дачу на Николиной горе. Эта дача
оценивалась  приблизительно  в  миллион  долларов.  Интересно,  кстати,  что
Президент   наградил   Гаврилова   Орденом  Белого  Орла  по  ходатайству...
академика, депутата Государственной Думы Павла Бунича".
     Свидетельствует он о том, как Александр Николаевич Яковлев -  известный
наставник  Горбачева  и надежный помощник Ельцина - спрашивал Филатова: "Как
ты объяснишь, откуда взял деньги на  дачу?".  Сергей  Александрович  ответил
очень скромно: "Она построена на кредиты". Ну, конечно! Кредиты! Чиновник не
мог,  не  имел права и возможности брать кредит на миллион долларов. И суммы
не те, и способность возвратности не та. Здесь речь совсем о другом.
     В свое время стало  известно,  что  помощник  Черномырдина  по  внешней
экономике  Геннадий  Кошелев  учредил в 1993 году в Австрии фирму "Делия". В
1994 он стал помощником премьера Черномырдина,  но  из  состава  учредителей
фирмы  не  вышел. А только в первом квартале 1995 года торговый оборот фирмы
составил 20 миллионов долларов. Учредители - их всего четверо физических лиц
- получили полтора миллиона долларов. Одним  из  учредителей  фирмы  являлся
австрийский  гражданин Рудольф Вайбо - именно тот, который передал в аппарат
правительства Черномырдина  письмо  с  предложением  гуманитарной  помощи  в
размере 15 миллиардов долларов (цифра совершенно сумасшедшая - С.С.).
     Не  удивительно  ли,  что  в департаменте международного сотрудничества
правительства проработку  этого  вопроса  осуществлял...  именно  Кошелев  -
соучредитель  фирмы.  Посреднические  услуги  Вайбо  оценивал в 5 % от общей
суммы. Что же стало с Кошелевым после того,  как  Черномырдину  доложили  об
этих  играх?  Сделан  представителем  Оренбургской области при правительстве
России.
     Почти 3 триллиона  рублей  исчезли  в  неизвестном  направлении,  когда
злоупотребления   совершались  руководителем  Федеральной  продовольственной
корпорацией   Минсельхознрода   Абдулбасировым   -    одновременно    первым
заместителем министра министерства сельского хозяйства. Абдулбасиров вовремя
написал  заявление  по  собственному  желанию,  а  погашение трехтриллионной
задолженности было прокручено за счет бюджетных средств.
     В США и Польше обнаружены  личные  счета  министра  внешней  экономики,
вице-премьера  одного  из  черномырдинских правительств Давыдова. Напомним и
то, как публично объяснялся Александр Николаевич Шохин по поводу его счетов,
обнаруженных в одной из европейских стран. Не только министерство топлива  и
энергетики   очень   интересуют  молодых  реформаторов,  новых  назначенцев.
Гигантские  денежные  потоки,  как  видим,  притягивают  к  себе  во  многих
ведомствах определенного рода ель- цинских назначенцев.
     Торговля  оружием.  Государственная  корпорация  "Росвооружение".  Одно
время сложился целый альянс,  связанный  с  помощником  Президента  Ельцина,
курирующим вопросы военно-технического сотрудничества с зарубежными странами
Борисом   Кузыком   и   бывшим   руководителем  "Росвооружения"  Александром
Котелкиным. Недавно Россию потрясла трагедия в Иркутске, когда на жилые дома
рухнул  военно-транспортный  самолет  "Руслан",  и  прозвучало,   что   рейс
проводился  по контракту некоей фирмой ЗАО "Карготранс". Так это ЗАО создано
было руководством государственной корпорации "Росвооружение". Только 11% ЗАО
"Карготранс"  принадлежит  "Росвооружению",  как  госкомпании,  а  29,3%   -
физическим лицам.
     Интересный  вопрос:  каким  именно  физическим  лицам принадлежат акции
компании "Карготранс"  в  условиях,  когда  за  транспортировку  экспортного
тяжелого  вооружения  эта  фирма берет до 10% от суммы контракта, а вопрос о
том, кто именно  будет  перевозить  вооружение  по  контракту,  исполняемому
государственной  компанией  "Росвооружение",  понятным  образом,  решается в
основном именно там?


 

ДАЛЕЕ >>

Переход на страницу:  [1] [2]

Страница:  [1]